12+
20.03.2023 396/3
Об утверждении Порядка размещения сезонных (летних) кафе
при стационарных предприятиях общественного питания
на территории городского округа Зарайск Московской области
В соответствии со статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить:
1) прилагаемый Порядок размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории городского округа Зарайск Московской области;
2) договор размещения сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания на территории городского округа Зарайск Московской области.
2. Службе по взаимодействию со СМИ администрации городского округа Зарайск Московской области обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании «Зарайский вестник» – приложении к общественно-политической газете «За новую жизнь» и размещение на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области (https://zarrayon.ru/).
Глава городского округа В.А. Петрущенко
Верно
Начальник службы делопроизводства Л.Б. Ивлева
20.03.2023
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель главы администрации
____________________________ А.Н. Мешков
20.03.2023
Начальник отдела потребительского рынка и сферы услуг
____________________________ С.А. Каширкин
20.03.2023
Начальник юридического отдела
____________________________ Ю.Е. Архипова
20.03.2023
.
Разослано: в дело, Мешкову А.Н., ОПР и СУ, юридический отдел, прокуратуру.
Н.А. Миронова
8496 66 2-57-35
УТВЕРЖДЁН
постановлением главы
городского округа Зарайск
от 20.03.2023 №396/3
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ СЕЗОННЫХ (ЛЕТНИХ) КАФЕ ПРИ СТАЦИОНАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок и условия размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории городского округа Зарайск Московской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации статей 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».
1.2. Размещение сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории городского округа Зарайск Московской области должно соответствовать Закону Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», правилам благоустройства, действующим
в муниципальном образовании Московской области (далее – правила благоустройства).
1.3. Размещение сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания осуществляется в целях:
создания условий для улучшения организации и качества обслуживания населения
при оказании услуг общественного питания;
установления единого порядка размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории городского округа Зарайск Московской области;
формирования современной инфраструктуры общественного питания.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
Стационарные предприятия общественного питания – имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.
Сезонные (летние) кафе при стационарных предприятиях общественного питания
(далее – сезонные (летние) кафе) – временные сооружения или временные конструкции, установленные и оборудованные в соответствии с настоящим порядком и предназначенные для дополнительного обслуживания питанием и отдыха, непосредственно примыкающие к капитальному зданию, строению, сооружению или находящиеся в непосредственной близости от здания, строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания.
Место размещения сезонного (летнего) кафе – земельный участок, находящийся
в муниципальной собственности или его часть, или земельный участок (земли), государственная собственность на которые не разграничена.
Администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования городского округа Зарайск Московской области.
Хозяйствующий субъект – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся собственником (правообладателем) стационарного предприятия общественного питания, при котором размещается сезонное (летнее) кафе.
Заявитель – индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица либо
их уполномоченный представитель, имеющий право на подписание договора на размещение сезонного (летнего) кафе, как правообладатель стационарного предприятия общественного питания.
Перечень мест – документ с указанием сведений, приведенных в подпунктах 1-6 пункта 2.1. настоящего Порядка, утверждаемый муниципальным правовым актом и размещаемый на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В МВК – Московская областная межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка.
РГИС – государственная информационная система «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области».
РПГУ – государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу: www.uslugi.mosreg.ru.
1.5. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, полученной заявителем на стационарное предприятие общественного питания с залом обслуживания посетителей, не распространяется на размещенное при нем сезонное (летнее) кафе.
2. Порядок размещения сезонного (летнего) кафе
2.1. В целях утверждения Перечня мест Администрация получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН)
на объект недвижимости, в котором расположено стационарное предприятие общественного питания, при котором планируется разместить сезонное (летнее) кафе;
выписку из ЕГРН на земельный участок под объектом недвижимости, в котором расположено стационарное предприятие общественного питания, при котором планируется разместить сезонное (летнее) кафе (при наличии);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(для заявителей - юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей);
Администрация в праве дополнительно запросить у хозяйствующего субъекта
копии правоподтверждающих документов на стационарное предприятие общественного питания (при наличии).
Администрация направляет на МВК следующую информацию о предполагаемых местах размещения сезонных (летних) кафе:
1) адрес стационарного предприятия общественного питания, при котором планируется размещение сезонного (летнего) кафе;
2) основные характеристики предполагаемого к размещению сезонного (летнего) кафе, определяемые в соответствии с правилами благоустройства:
а) тип (один или несколько);
б) период размещения;
в) планируемое расчётное количество мест для посетителей;
г) площадь;
3) основные характеристики конструкций и элементов оборудования сезонного (летнего) кафе;
4) кадастровый номер земельного участка в случае, если место размещения сезонного (летнего) кафе планируется на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или его части;
5) кадастровый номер квартала в случае, если место размещения сезонного (летнего) кафе планируется на земельном участке (землях), государственная собственность на которые
не разграничена;
6) кадастровый номер объекта недвижимости, в котором расположено стационарное предприятие общественного питания, при котором планируется размещение сезонного (летнего) кафе;
7) информацию о наличии туалетов для посетителей в стационарном предприятии общественного питания, количество санитарных приборов в которых достаточно для увеличения на них нагрузки за счет посетителей сезонного (летнего) кафе;
8) информация о соблюдении требований, установленных правилами благоустройства;
9) схема места размещения сезонного (летнего) кафе, на которой в текстовой
и графической форме указана следующая информация:
а) границы земельного участка в случае, если место размещения сезонного (летнего) кафе планируется на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или его части;
б) границы кадастрового квартала в случае, если место размещения сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания планируется на земельном участке (землях), государственная собственность на которые не разграничена;
в) границы планируемого места размещения сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания с указанием координат поворотных точек (координаты GPS), длин линий;
г) границы объекта недвижимости, в котором расположено стационарное предприятие общественного питания, при котором планируется размещение сезонного (летнего) кафе,
с указанием местоположения окон (витрин), входов в стационарное предприятие общественного питания;
д) зоны с особыми условиями использования территории, в том числе проектируемые (при наличии);
е) пояснение принятых на схеме условных обозначений.
МВК рассматривает предполагаемые места размещения сезонных (летних) кафе в течение
5 рабочих дней со дня поступления информации от Администрации.
По результатам рассмотрения МВК принимает решение о согласовании (не согласовании) мест размещения сезонных (летних) кафе, которое оформляется протоколом. Указанный протокол направляется в адрес Администрации в день его принятия.
Не позднее 2 рабочих дней со дня поступления протокола Администрация утверждает Перечень мест и размещает в РГИС информацию о местах размещения сезонных (летних) кафе.
2.2. Администрация до 15 марта текущего года:
размещает договоры на размещение сезонного (летнего) кафе (далее – Договор), подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку
на текущий год в РГИС;
уведомляет заявителя любым доступным способом о возможности заключить Договор,
для чего предлагает обратиться в Администрацию, в том числе посредством РПГУ.
2.3. После получения уведомления, указанного в третьем абзаце пункта 2.2 настоящего Порядка, Заявитель обращается в Администрацию, в том числе посредством РПГУ, выбирает место размещения сезонного (летнего) кафе, после чего ему немедленно направляется (выдается)
на подписание Договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации.
Заявитель в течение 2 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его,
в том числе простой, либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если заявитель не подписал Договор, ему в течение 1 рабочего дня, по истечении срока, предусмотренного для подписания Договора, направляется решение об отказе
в размещении сезонного (летнего) кафе.
При этом заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию, в том числе посредством РПГУ, за размещением сезонного (летнего) кафе и заключением Договора в порядке, установленном настоящим пунктом.
2.4. В случае несогласия заявителя с предложенными в Договоре периодом размещения
и (или) площадью сезонного (летнего) кафе необходимо обратиться в Администрацию,
в том числе посредством РПГУ, для их сокращения.
Администрация рассматривает такое обращение и направляет (выдает) заявителю Договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения обращения заявителя.
Заявитель в течение 2 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его,
в том числе простой, либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если заявитель не подписал Договор, ему в течение 1 рабочего дня, по истечении срока, предусмотренного для подписания Договора, направляется решение об отказе
в размещении сезонного (летнего) кафе.
При этом заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию, в том числе посредством РПГУ, за размещением сезонного (летнего) кафе и заключением Договора в порядке, установленном настоящим пунктом.
2.5. По инициативе заявителя в заключенном с Администрацией Договоре могут быть изменены период размещения и (или) площадь сезонного (летнего) кафе в части их сокращения,
для чего ему необходимо обратиться в Администрацию, в том числе посредством РПГУ,
для внесения указанных изменений в Договор.
Администрация рассматривает такое обращение и направляет (выдает) заявителю дополнительное соглашение к Договору, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения обращения заявителя.
Заявитель в течение 2 рабочих дней с момента получения дополнительного соглашения
к Договору подписывает его, в том числе простой, либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если заявитель не подписал дополнительное соглашение к Договору, ему в течение 1 рабочего дня, по истечении срока, предусмотренного для подписания дополнительного соглашения к Договору, направляется решение об отказе в заключение дополнительного соглашения к Договору.
При этом заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию, в том числе посредством РПГУ, за изменением периода размещения и (или) площади сезонного (летнего) кафе в части их сокращения и заключением дополнительного соглашения к Договору в порядке, установленном настоящим пунктом.
2.6. Заявитель может расторгнуть Договор досрочно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. При отсутствии в Перечне мест информации о месте размещения сезонного (летнего) кафе при принадлежащем заявителю стационарном предприятии общественного питания,
либо при необходимости увеличения площади места размещения сезонного (летнего) кафе, заявителю необходимо обратиться в Администрацию, в том числе посредством РПГУ, за заключением Договора.
В таком обращении указываются:
полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН (для юридических лиц), ОГРНИП
(для индивидуальных предпринимателей);
адрес электронной почты;
номер контактного телефона;
адрес стационарного предприятия общественного питания.
схема границ места размещение сезонного (летнего) кафе с координатами характерных точек (координаты GPS);
тип сезонного (летнего) кафе (один или несколько);
период размещения сезонного (летнего) кафе;
планируемое расчётное количество мест для посетителей;
площадь сезонного (летнего) кафе;
основные характеристики конструкций и элементов оборудования.
К обращению прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
правоустанавливающие документы на объект недвижимости, в котором расположено стационарное предприятие общественного питания, при котором планируется разместить сезонное (летнее) кафе (при отсутствии сведений в ЕГРН);
правоустанавливающие документы на земельный участок под объектом недвижимости,
в котором расположено стационарное предприятие общественного питания, при котором планируется разместить сезонное (летнее) кафе (при необходимости, при отсутствии сведений в ЕГРН).
Информация об указанном объекте недвижимости и земельном участке запрашивается Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Администрация в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. настоящего Порядка,
после получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия,
но не позднее чем через 3 рабочих дня, следующих за днем получения обращения, направляет
на рассмотрение МВК информацию о предполагаемом месте размещения сезонного (летнего) кафе.
МВК рассматривает предполагаемое место размещения сезонного (летнего) кафе в течение
5 рабочих дней со дня поступления информации от Администрации.
По результатам рассмотрения МВК принимает решение о согласовании (не согласовании) места размещения сезонного (летнего) кафе, которое оформляется протоколом. Указанный протокол направляется в адрес Администрации в день его принятия.
При согласовании МВК места размещения сезонного (летнего) кафе Администрация
не позднее 2 рабочих дней со дня поступления протокола утверждает изменения в Перечень мест
и размещает в РГИС информацию о месте размещения сезонного (летнего) кафе, а также направляет (выдает) заявителю на подписание Договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации.
Заявитель в течение 2 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его,
в том числе простой, либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае, если заявитель не подписал Договор, ему в течение 1 рабочего дня, по истечении срока, предусмотренного для подписания Договора, направляется решение об отказе
в размещении сезонного (летнего) кафе.
При этом заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию, в том числе посредством РПГУ, за размещением сезонного (летнего) кафе и заключением Договора.
При несогласовании МВК места размещения сезонного (летнего) кафе Администрация
не позднее 2 рабочих дней со дня поступления протокола готовит и направляет (выдает) заявителю решение об отказе в размещении сезонного (летнего) кафе, в том числе посредством РПГУ.
Основаниями для отказа в размещении сезонного (летнего) кафе являются:
несоответствие места размещения сезонного (летнего) кафе требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе правилам благоустройства;
несоответствие категории заявителя, указанной в пункте 1.4. настоящего Порядка;
несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.
В случае получения решения об отказе в размещении сезонного (летнего) кафе заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию, в том числе посредством РПГУ, за размещением сезонного (летнего) кафе и заключением Договора в порядке, установленном настоящим пунктом.
3. Требования к размещению сезонных (летних) кафе
3.1. Требования к обустройству и эксплуатации сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания устанавливаются Правилами благоустройства территории городского округа Зарайск Московской области в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 28.03.2019 №38/12.
Сезонные (летние) кафе должны непосредственно примыкать к стационарному предприятию общественного питания или находиться в непосредственной близости от стационарного предприятия питания, при этом границы места размещения летнего (сезонного) кафе не должны нарушать права собственников и пользователей соседних помещений, зданий, строений, сооружений.
3.2. Размещение сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания производится на период времени с 01 мая по 01 октября. Собственник (правообладатель) стационарного предприятия общественного питания выполняет монтаж сезонного (летнего) кафе не ранее 15 марта. Демонтаж сезонного (летнего) кафе производится не позднее 15 октября.
В случае прекращения деятельности по оказанию услуг общественного питания
в стационарном предприятии общественного питания демонтаж сезонного (летнего) кафе осуществляется до прекращения деятельности стационарного предприятия общественного питания, но не позднее 7 календарных дней с момента наступления такого события.
При выполнении демонтажа сезонного (летнего) кафе хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность в стационарном предприятии общественного питания, обеспечивается проведение восстановления нарушенного благоустройства в связи с размещением данного сезонного (летнего) кафе в течение 7 календарных дней после наступления такого события.
3.3. Осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания в сезонных (летних) кафе прекращается при истечении срока действия договора.
Деятельность по оказанию услуг общественного питания в сезонных (летних) кафе прекращается досрочно:
по соглашению сторон;
по заявлению хозяйствующего субъекта, направленному в орган местного самоуправления за 15 календарных дней;
при использовании места размещения сезонного (летнего) кафе для государственных (муниципальных) нужд согласно принятому нормативному правовому акту;
при повторном нарушении хозяйствующим субъектом условий размещения и эксплуатации сезонного (летнего) кафе, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативных правовых актов администрации городского округа Зарайск Московской области.
3.4. Не допускается размещение сезонных (летних) кафе:
а) в 25-метровой зоне от технических сооружений общественного транспорта, в арках зданий, на газонах (без устройства специальной площадки на опорах (технологического настила высотой не более 0,45 м от газона от верхней отметки пола технологического настила), цветниках, детских и спортивных площадках;
б) на тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от крайних элементов конструкции сезонного кафе до края проезжей части составляет менее 2 метров или если расстояние от крайних элементов конструкции сезонного кафе до границ опор освещения, других опор, стволов деревьев, парковочной разметки автотранспорта или других отдельно стоящих выступающих элементов составляет менее 1,5 метра;
в) на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа;
г) без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидов и других маломобильных групп населения.
Скачать