12+
Скачать (215 Кб)СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Ленинская, д. 46, г.Зарайск, 140600 Тел. 8 (49666) 2-46-11 Факс: 8(49666) 2-52-46
e-mail: sovet.zmr@mail.ru
РЕШЕНИЕ №23/1
О внесении изменений в решение от 23 января 2024 года
в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26.09.2019 №45/5 «Об утверждении Порядка представления проектов муниципальных правовых актов в Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области»
Рассмотрев правотворческую инициативу Зарайского городского прокурора, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, Регламентом Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 30.06.2022 № 93/6,
Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:
1. Внести следующие изменения в решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26.09.2019 № 45/5 «Об утверждении Порядка представления проектов муниципальных правовых актов в Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области»:
1.1. В преамбуле слова «Уставом городского округа Зарайск Московской области» заменить словами «Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области»;
1.2. в преамбуле слова «утвержденным решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26.05.2017 №1/5,» заменить словами «утвержденного решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 30.06.2022 № 93/6,».
2. Внести следующие изменения в Порядок представления проектов муниципальных правовых актов в Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области, утверждённый решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26.09.2019 № 45/5 (далее-Порядок):
2.1. В пункте 1.1 Порядка слова «Уставом городского округа Зарайск Московской области» заменить словами «Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (далее – Устав городского округа Зарайск Московской области)»;
2.2. в пункте 1.1 Порядка слова «утвержденным решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26.05.2017 N 1/5,» заменить словами «утвержденного решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 30.06.2022 № 93/6,»;
2.3. в пункте 3.7 слова Порядка «Уставом городского округа Зарайск» заменить словами «Уставом городского округа Зарайск Московской области»;
2.4. Изложить главу 2 в следующей редакции:
«Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
2.1. Проект муниципального правового акта Совета депутатов оформляется в виде проекта решения и состоит из реквизитов, а также вступительной (преамбулы), основной (содержательной) и заключительной (резолютивной) частей.
2.2. Проект муниципального правового акта должен содержать следующие реквизиты:
- полное наименование органа местного самоуправления, принимающего (издающего) документ;
- наименование вида муниципального правового акта;
- наименование муниципального правового акта, отражающее предмет правового регулирования (заголовок).
В конце текста проекта муниципального правового акта правового акта указываются следующие реквизиты: наименование должности, инициалы лица (лиц), фамилия, уполномоченного (уполномоченных) на подписание соответствующего правового акта.
Проект муниципального правового акта может содержать:
- отметку об адресатах (орган, организация, подразделение, должностное лицо, которым подлежит направлению экземпляр или копия документа),
- отметку о согласовании с ответственным подразделением и (или) должностным лицом администрации городского округа Зарайск,
- инициалы, фамилию, контактный телефон работника, непосредственно подготовившего проект муниципального правового акта (исполнителя).
В правом верхнем углу первого листа проекта муниципального правового акта проставляется отметка «ПРОЕКТ».
2.3. Преамбула не содержит положений нормативного или распорядительного характера; понятий, определений, терминов; ссылок на другие нормативные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием муниципального акта. Преамбула не формулирует предмет правового регулирования, не делится на части и статьи, не нумеруется и располагается непосредственно после заголовка.
Преамбула может подразделяться на абзацы.
Преамбула завершается словами «Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:».
2.4. Основная (содержательная) часть проекта муниципального правового акта в зависимости от вида, объема и содержания правового акта может содержать следующие структурные элементы: раздел, главу, статью, пункт, пункт статьи, подпункт, абзац.
Структурные единицы проекта муниципального правового акта не имеют преамбулу.
2.5. При разработке значительных по объему проектов муниципальных правовых актов применяется деление их текста на разделы и (или) главы.
Раздел не является обязательным элементом в структуре проекта муниципального правового акта. Структурная единица «раздел» не вводится, если в проекте муниципального правового акта нет глав.
Раздел должен иметь порядковый номер, обозначаемый римской цифрой, а также наименование (заголовок). Обозначение и наименование раздела печатаются с прописной буквы по центру страницы, одно под другим, без точки в конце. Наименование раздела печатается полужирным шрифтом.
2.6. Глава проекта муниципального правового акта нумеруется арабскими цифрами и имеет наименование.
Слово «Глава» печатается с прописной буквы и абзацного отступа, а наименование главы печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера главы, после которого ставится точка.
Структурными единицами главы являются статьи или пункты.
В случаях, когда текст проекта муниципального правового акта небольшой, его можно не делить на главы. В этом случае возможно деление муниципального акта на статьи или пункты, в которых содержатся юридические нормы.
2.7. Статья имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, и, при необходимости, наименование.
Обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа, а наименование статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера статьи, после которого ставится точка.
Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится и обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа полужирным шрифтом.
2.8. Структурными единицами статьи являются пункты, подпункты, абзацы.
Пункт в составе статьи не имеет наименования и содержит одно или несколько предписаний нормативного характера. Пункты следует начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с запятой.
При необходимости пункт может подразделяться на подпункты и абзацы.
Подпункт обозначается строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой. Подпункты следует отделять друг от друга точкой с запятой.
2.9. В случае, если основной структурной единицей проекта муниципального правового акта являются пункты, то они нумеруются арабскими цифрами с точкой и не имеют наименований, текст после точки начинается с прописной буквы. Если проект муниципального правового акта содержит всего один пункт, он не нумеруется.
Пункт может подразделяться на подпункты.
Подпункты обозначаются арабскими цифрами или строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Текст подпункта проекта муниципального правового акта начинается со строчной буквы и завершается точкой с запятой (последнего подпункта - точкой).
2.10. Пункты, пункты статьи, подпункты могут подразделяться на абзацы.
Статья, пункт, пункт статьи, подпункт и абзац печатаются с красной строки.
Если текст, предшествующий абзацу, завершается точкой, текст абзаца начинается с прописной буквы и завершается точкой.
Если текст, предшествующий абзацу, завершается двоеточием, текст абзаца начинается со строчной буквы и завершается точкой с запятой (последнего абзаца - точкой).
2.11. Нумерация разделов, глав, статей в составе проекта муниципального правового акта имеет сквозной порядковый номер.
Нумерация глав в составе разделов, нумерация статей в составе глав, разделов осуществляется в сквозном порядке в пределах всего текста проекта муниципального правового акта.
Нумерация пунктов осуществляется в сквозном порядке в пределах всего текста проекта муниципального правового акта либо в пределах каждого раздела, главы или статьи.
Нумерация подпунктов осуществляется в сквозном порядке в пределах пункта.
2.12. Заключительная (резолютивная) часть проекта муниципального правового акта содержит заключительные и переходные положения.
В заключительную часть включаются положения о внесении изменений в действующие муниципальные правовые акты, о признании муниципальных правовых актов утратившими силу (об отмене, приостановлении их действия), о сроках и порядке вступления в силу муниципального правового акта, об опубликовании муниципального правового акта, о возложении контроля за исполнением муниципального правового акта.
2.13. При признании муниципального правового акта утратившим силу указывается перечень муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в этот акт, которые также утрачивают силу.
При включении каждого муниципального правового акта в перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, должны быть указаны:
- вид правового акта;
- наименование органа (должностного лица), принявшего акт;
- дата и номер его принятия (издания);
- наименование правового акта.
Муниципальные акты, содержащиеся в таком перечне, могут иметь порядковую нумерацию (нумеруются как подпункты) либо оформляются в виде абзацев.
Не допускается изменение нумерации разделов, глав, статей, пунктов, подпунктов муниципального правового акта при признании утратившими силу его структурных единиц.
2.14. В случае если самостоятельная структурная единица признается утратившей силу, то утрачивают силу все входящие в ее состав структурные единицы.
Если подлежащая признанию утратившей силу структурная единица муниципального правового акта содержит указание на приложение, которое должно утратить силу, то в перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включается только эта структурная единица, а приложение отдельно не указывается, хотя оно тоже считается утратившим силу.
2.15. Муниципальные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу, в перечне располагаются в хронологическом порядке по дате их принятия от самых ранних до самых поздних. В пределах одной и той же даты принятия муниципальные правовые акты располагаются в соответствии с их номерами в возрастающем порядке. Муниципальные правовые акты, вносившие в них изменения (либо их отдельные положения, касающиеся данного правового акта), также указываются в хронологическом порядке.
При этом первым указывается основной муниципальный правовой акт, затем акты, вносящие изменения, в хронологическом порядке начиная с самого раннего.
При необходимости установить в одном перечне муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, разные даты, с которых муниципальные правовые акты признаются утратившими силу, перечень подразделяется на структурные единицы, формируемые в соответствии с соответствующей датой (сроком) утраты силы.
2.16. Приложения располагаются после заключительной части с новой страницы (перечень, правила, регламент, программа, план, график, таблица, схема, изображение, типовая форма документа). Муниципальный правовой акт и приложение(я) к нему являются единым документом и соответственно обладают равной юридической силой.
Если приложений несколько, то они нумеруются арабскими цифрами без указания знака «N».
Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы после текста проекта муниципального правового акта, должно содержать ссылку на муниципальный правовой акт, к которому оно прилагается.
Приложения могут иметь наименования при необходимости.
Наименование приложения располагается по центру страницы. Наименование приложения должно соответствовать наименованию, приведенному в тексте проекта муниципального правового акта.
При наличии приложения ссылка на него в содержательной части проекта муниципального правового акта оформляется словами «прилагается», «приложение», «согласно приложению», «в соответствии с приложением» с указанием номера приложения (если их несколько) без указания знака «N».
2.17. Текст проекта муниципального правового акта излагается в соответствии с лексическими, синтаксическими и стилистическими правилам современного русского языка. Слова и выражения в проекте муниципального правового акта используются в значениях, исключающих их двусмысленное толкование или неточное понимание.
2.18. В тексте проекта муниципального правового акта могут быть использованы аббревиатуры (сокращений словосочетаний, образованных из первых букв слов), которые должны:
- точно воспроизводить начальные буквы словосочетаний;
- не иметь двусмысленного характера;
- не быть труднопроизносимыми;
- расшифровываться в тексте.
2.19. Употребление сокращенных наименований допускается, когда сокращенные наименования являются официальными.
Для более удобного изложения последующего текста проекта муниципального правового акта могут применяться сокращения, о чем указывается непосредственно после первого упоминания сокращаемого словосочетания.
Если в тексте неоднократно употребляется понятие, выражаемое группой слов, то это понятие полностью дается в нормативном положении, где оно использовано впервые, при этом в скобках указывается сокращение, которым оно обозначается в последующем.
2.20. При подготовке проекта муниципального правового акта рекомендуется применять текстовый редактор «Word for Windows» с использованием шрифта «Times New Roman» размером № 12, 13, 14 (для оформления табличных материалов допускается использование шрифта меньшего размера) и межстрочный интервал «одинарный».».
2.5. Дополнить Порядок главой 2.1 следующего содержания:
«Глава 2.1. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПРИНЯТЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ»
2.1.1. Муниципальный правой акт Совета депутатов принимается Советом депутатов в виде решения и должен соответствовать требованиям к оформлению, установленным главой 2 настоящего Порядка, за исключением требований, указанных в пункте 2.2 главы 2 настоящего Порядка.
2.1.2. Официальный текст муниципального правового акта должен иметь следующие реквизиты:
- официальные символы (герб) муниципального образования городской округ Зарайск;
- полное наименование органа местного самоуправления, принявшего муниципальный правовой акт;
- место нахождения органа местного самоуправления, принявшего муниципальный акт (при необходимости);
- наименование вида акта;
- дата и номер принятия акта;
- наименование акта, отражающее предмет правового регулирования (заголовок).
В конце текста правового акта указываются следующие реквизиты: наименование должности, фамилия, инициалы и подпись лица, уполномоченного на подписание соответствующего правового акта.
При подписании муниципального акта соблюдаются следующие требования:
- должно быть указано полное и официальное наименование должности уполномоченного лица в соответствии с уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
- личная подпись уполномоченного лица проставляется только на подлиннике правового акта;
- расшифровка подписи (первая буква имени и отчества (с точкой) и фамилия (указывается полностью без сокращений).
Муниципальный правовой акт может содержать отметку об адресатах (орган, организация, подразделение, должностное лицо, которым подлежит направлению копия акта).».
3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании- «Зарайский вестник» - приложении к общественно-политической газете «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск в сети Интернет (https://www.zarrayon.ru//).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области Белкину Е.А.
Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко
