О принятии к рассмотрению изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области

 

ПРОЕКТ

РЕШЕНИЕ №

от 14 декабря 2023 года
О принятии к рассмотрению изменений
в Устав муниципального
образования городской округ Зарайск
Московской области

В целях приведения Устава муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Принять к рассмотрению проект решения Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» (прилагается).
2. Провести публичные слушания по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» 23 января 2024 года в 14.30 час. по адресу: Московская область, г. Зарайск ул. Ленинская д. 46, Зал заседаний, 1 этаж.
3. Утвердить Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (прилагается) и Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (прилагается).
4. Установить письменную форму принятия предложений и замечаний по проекту изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области до дня проведения публичных слушаний, и в течении 7 (семи) дней после окончания публичных слушаний. Замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав принимаются по адресу: Московская область г. Зарайск ул. Ленинская, д. 46, 12 кабинет, 2 этаж.
5. В целях проведения публичных слушаний создать рабочую группу в составе:
- Панфилова М.М. - председатель постоянной депутатской комиссии Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области по местному самоуправлению и работе с населением;
- Филиппова И.В.- депутат Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- Юркова И.А. – председатель постоянной депутатской комиссии Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области по финансам и бюджету;
- Масакова О.В. - депутат Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
6. По результатам проведения публичных слушаний рабочей группе:
- обобщить представленные предложения и замечания по проекту изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
- направить проект решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» не позднее 12 февраля 2024 года.
7. Проект решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» полученный согласно пункта 6 настоящего решения рассмотреть на ближайшем заседании Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области, но не ранее, чем по истечении 30 дней со дня опубликования проекта решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области».
9. Опубликовать настоящее решение, Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, проект решения Совета депутатов городского округа Зарайск «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» в периодическом печатном издании- «Зарайский вестник»- приложении к общественно-политической газете «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети Интернет.
10. Контроль за проведением публичных слушаний возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов городского округа Зарайска Московской области по местному самоуправлению и работе с населением (председатель Панфилова М.М.).

Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко

Разослано: Администрации городского округа Зарайск – 2, юридическому отделу, прокуратуре, редакции печатного издания «Зарайский вестник», в дело.

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от __________2024 г. №________

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАРАЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 36 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения» изложить в следующей редакции:
«36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и принятие мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;»;

2) статью 6 Устава «Вопросы местного значения» дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.»;

3) пункт 7 части 1 статьи 8 Устава «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;»;

4) пункт 8 части 1 статьи 8 Устава «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

5) Устав дополнить главой IX следующего содержания:
«Глава IX. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления
Статья 61. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 62. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
Глава городского округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Московской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 63. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Городской округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа в порядке, определенном высшим исполнительным органом Московской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава городского округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Московской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.».
2. Администрации городского округа Зарайск Московской области направить принятые изменения в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение опубликовать после государственной регистрации в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в периодическом печатном издании - «Зарайский вестник» - приложении к общественно-политической газете «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети Интернет.
4. Изменения в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко

Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Зарайск
от ___..2023 №_____

Порядок
учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области

1. Общие положения
1.1. Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (далее - Устав городского округа Зарайск) разработан в соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26 мая 2017 года № 1/8 «О Положении о публичных слушаниях» (далее- Положение о публичных слушаниях».
Учет предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск направлен на реализацию прав граждан по осуществлению местного самоуправления.
1.2. Обсуждение проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск реализуется посредством проведения публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях.
1.3. Решение о принятии к рассмотрению изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области одновременно с настоящим Порядком и проектом решения о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Зарайск и на официальном сайте администрации городского округа Зарайск в сети Интернет не позднее 10 дней до назначенной даты проведения публичных слушаний и не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск Советом депутатов. .
1.4. Со дня официального опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск вместе с настоящим Порядком граждане считаются оповещенными о начале процедуры обсуждения по указанному проекту муниципального правового акта.

2.Порядок учета предложений по проекту муниципального
правового акта о внесении изменений
в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области

2.1. Мнение граждан по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск, выявленное в ходе публичных слушаний, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления городского округа Зарайск.
2.2. Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующему законодательству Российской Федерации.
2.3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск в виде конкретных норм должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск и не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями данного проекта. Предложения могут касаться как структуры, так и содержания проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск.
2.4. Предложения подаются либо направляются в Совет депутатов городского округа Зарайск по адресу: Московская область, г. Зарайск, ул. Ленинская, д.46.
2.4.1. Предложения могут быть представлены как лично, так и по почте по указанному адресу.
2.4.2. При личной подаче предложения по проекту муниципального правового акта гражданин предъявляет паспорт или иной документ, подтверждающий личность.
2.4.3. Предложение должно быть оформлено с соблюдением следующих требований:
а) предложение должно быть в письменном виде;
б) предложение должно содержать ссылки на действующее законодательство Российской Федерации;
в) к предложению должна быть приложена пояснительная записка, объясняющая необходимость рассмотрения данного предложения.
2.4.4. Предложения регистрируются в журнале регистрации поступающих документов.
2.4.5. В индивидуальных предложениях граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и личная подпись гражданина.
2.4.6. Коллективные предложения граждан принимаются с приложением протокола собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных лица, которому доверено представлять вносимые предложения.
2.4.7. Анонимные предложения граждан не принимаются и рассмотрению не подлежат. Анонимными признаются предложения граждан, не содержащие каких-либо сведений из перечисленных ниже: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные.
2.5. Предложения по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск, внесенные с нарушением порядка и формы, предусмотренных настоящим Порядком, учету и рассмотрению не подлежат.
2.6. Совет депутатов городского округа Зарайск обеспечивает опубликование результатов публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск.
2.7. По результатам проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск, Рабочей группой для разработки проекта решения о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск готовится проект решения Совета депутатов городского округа Зарайск, который выносится на заседание Совета депутатов городского округа Зарайска для рассмотрения и принятия.

Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Зарайск
от ___.___.2023 №_____

Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального
правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области

1. Участие граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (далее - Устав городского округа Зарайск) может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.
2. Граждане вправе ознакомиться с проектом муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск по адресу: г. Зарайск, ул. Ленинская, д. 46, в официальном печатном издании, либо на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети Интернет.
Граждане вправе обратиться, до проведения публичных слушаний, за разъяснениями по существу возникающих вопросов в процессе ознакомления с проектом муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городcкого городского округа Зарайск в Совет депутатов городского округа Зарайск в рабочие дни с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
3. Граждане, а также учреждения и организации вправе участвовать и высказывать свое мнение на публичных слушаниях по обсуждению проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городcкого городского округа Зарайск, проводящихся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в городcком округе Зарайск.
4. Граждане, подавшие предложения по проекту муниципального правового акта, вправе давать пояснения на публичных слушаниях по существу поданных предложений.