12+
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Ленинская, д. 46, г.Зарайск, 140600 Тел. 8 (49666) 2-46-11 Факс: 8(49666) 2-52-46
e-mail: sovet.zmr@mail.ru
РЕШЕНИЕ №12/
Об утверждении Положения о порядке от мая 2023 года
установления и регулирования цен (тарифов)
на услуги (работы) муниципальных предприятий
и учреждений на территории городского
округа Зарайск Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области,
Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке установления и регулирования цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 29.03.2018 №16/3 «О Порядке установления и регулирования
цен (тарифов) на работы и услуги на территории городского округа Зарайск».
3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании - «Зарайский вестник» - приложении к общественно-политической газете «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети интернет.
Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко
Разослано: Мешкову А.Н., Гулькиной Р.Д., Простоквашину А.А., ОЭиИ, ФУ, УО, ККФКСРсДиМ, МУП-2, юридическому отделу, прокуратуре, редакции газеты «За новую жизнь», в дело.
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Зарайск
от №
Положение
о порядке установления и регулирования цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории
городского округа Зарайск Московской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке установления цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области.
1.2. Положение определяет процесс формирования и установления цен (тарифов) на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского округа Зарайск Московской области в целях решения вопросов местного значения, если иное не предусмотрено федеральными законами.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на цены (тарифы):
- подлежащие государственному регулированию в соответствии с действующим законодательством;
- учреждений сферы культуры;
- учреждений сферы образования;
- учреждений физической культуры и спорта;
- автономных учреждений.
II. Органы регулирования цен (тарифов)
2.1. Функции по регулированию цены (тарифов) в городском округе Зарайск Московской области осуществляют:
- Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- Администрация городского округа Зарайск Московской области.
III. Объекты регулирования
3.1. К объектам регулирования органами местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области относятся:
- размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем);
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- тарифы на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского округа Зарайск московской области.
4.1. IV. Порядок принятия решения об установлении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области
Основания и принципы для принятия решения об установлении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области
4.1.1. Основания для принятия решения об установлении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области:
- создание новых муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области;
- появление возможности и (или) необходимости предоставления новых видов услуг (работ) действующими муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского округа Зарайск Московской области;
- изменение уровня востребованности услуг (работ);
- законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых услуг (работ) (изменение цен на энергоносители и другие материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, условий оплаты труда и других объективных факторов);
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
4.1.2. При установлении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области должны соблюдаться следующие основные принципы:
- соблюдение действующего законодательства;
- соблюдение баланса экономических интересов муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области и потребителей услуг (работ);
- обеспечение доступности услуг (работ) для потребителей и защита их прав;
- обеспечение открытости информации о цене (тарифе) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области;
- обеспечение экономической обоснованности затрат;
- обеспечение финансовой стабильности работы муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области;
- возможность установления пониженного (льготного) уровня цены (тарифа) для отдельных потребителей услуг (работ), предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Принятие решения об установлении цены (тарифа) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области
4.2.1. Установление цены (тарифа) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области осуществляется как по инициативе муниципального предприятия и учреждения городского округа Зарайск Московской области, оказывающего (выполняющего) эти услуги (работы) на платной основе, так и по инициативе администрации городского округа Зарайск Московской области.
4.2.2. Решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области устанавливается:
- размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем);
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- тариф на услуги бань городского округа Зарайск Московской области.
4.2.3. Постановлением главы городского округа Зарайск Московской области утверждается цена (тариф) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Московской области, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениям городского округа Зарайск Московской области не указанными в п.4.2.2.
4.2.4. Для установления цены (тарифа) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области руководитель муниципального предприятия или учреждения направляет в администрацию письменное мотивированное обращение о необходимости установления или изменения цены (тарифа) на услуги (работы) муниципального предприятия или учреждения на территории городского округа Зарайск Московской области, согласованное с заместителем главы администрации, курирующим соответствующую сферу деятельности, с приложением следующего комплекта документов:
- копии учредительных документов;
- проект прейскуранта цен (тарифов) на услуги (работы) муниципального предприятия или учреждения на территории городского округа Зарайск Московской области;
- бухгалтерскую отчетность за последний отчетный период;
- отчетные калькуляции себестоимости (по видам услуг, работ) за предыдущий отчетный период (год);
- плановые калькуляции себестоимости (по видам услуг, работ);
- экономическое обоснование цены (тарифа), материалы и расчеты, обосновывающие предлагаемые значения цен (тарифов), со ссылкой на использованные методические рекомендации.
4.2.5. Расчет цены (тарифа) на услуги (работы) определяется на основании порядка определения цены (тарифа) на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского округа Зарайск Московской области, утверждаемого постановлением главы городского округа Зарайск Московской области.
4.2.6. После получения полного комплекта документов администрация городского округа Зарайск готовит заключение о согласовании цены (тарифа) на услуги (работы) муниципального предприятия или учреждения на территории городского округа Зарайск Московской области в течение 15 рабочих дней.
4.2.7. В случае необходимости администрация городского округа Зарайск Московской области вправе не позднее чем за 10 рабочих дней до даты рассмотрения вопроса об установлении цены (тарифа) на услуги (работы) запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а муниципальное предприятие или учреждение обязано их представить при условии обоснования целесообразности приобщения этих материалов к делу об установлении цены (тарифа) на услуги (работы).
4.2.8. Срок рассмотрения обращения об установлении цены (тарифа) на услуги (работы) может быть продлен для проведения дополнительной или повторной экспертизы материалов, но не более чем на 30 календарных дней. По истечении указанного срока Уполномоченный орган обязан принять решение об установлении цены (тарифа) на услуги (работы) или о сохранении действующих цен (тарифов) на услуги (работы).
Отсутствие каких-либо материалов, перечисленных в пункте 4.2.4, или их части является основанием для отказа в рассмотрении вопроса об установлении цен (тарифов) на услуги (работы) впредь до предоставления соответствующих материалов.
4.3. Методы установления цен (тарифов) на услуги (работы)
4.3.1. Установление цен (тарифов) на услуги (работы) осуществляется с применением следующих методов:
4.3.1.1. Метод экономической обоснованности расходов на основании калькуляции соответствующих затрат, расчетно-аналитическим методом или сметным методом.
4.3.1.2. Методом сравнения аналогов исходя из цен (тарифов) на услуги (работы), оказываемые в сопоставимых условиях муниципальными предприятиями и учреждениями Московской области (анализа рынка).
4.3.1.3. Методом прямого регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
Прямое регулирование цен (тарифов) на услуги (работы) осуществляется путем установления на предоставляемые услуги (работы):
- фиксированной цены (тарифа);
- предельной (максимальной или минимальной) цены (тарифа);
- предельных индексов изменения (повышения или снижения) цены (тарифа);
- ограничения уровня рентабельности;
- согласования цены (тарифа);
- индексации установленной цены (тарифа).
V. Сроки установления и действия цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области
5.1. Цена (тариф) на услуги (работы) устанавливается, как правило, на неопределенный срок.
5.2. Цена (тариф) на услуги (работы) может быть изменена в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Положения, но не чаще одного раза в год.
VI. Права и обязанности муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа Зарайск Московской области, применяющих установленные цены (тарифы) на услуги (работы)
6.1. Муниципальные предприятия и учреждения на территории городского округа Зарайск Московской области имеют право получать в установленном порядке от администрации городского округа Зарайск Московской области информацию по вопросам экономического обоснования цен (тарифов) на услуги (работы).
6.2. Муниципальные предприятия и учреждения на территории городского округа Зарайск Московской области обязаны:
- соблюдать дисциплину установленной цены (тарифа);
- оформлять и представлять документацию по формированию цен (тарифов) на услуги (работы) в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами.
VII. Ответственность муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа городского округа Зарайск за нарушение порядка применения установленных цен (тарифов) на услуги (работы)
7.1. Муниципальные предприятия и учреждения на территории городского округа Зарайск Московской области, допустившие нарушения настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами.
Скачать