12+
Скачать (222.5 Кб)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Ленинская, д. 46, г.Зарайск, 140600 Тел. 8 (49666) 2-46-11 Факс: 8(49666) 2-52-46
e-mail: sovet.zmr@mail.ru
РЕШЕНИЕ №37/2
от 28 февраля 2019 года
Об утверждении Положения
о муниципальной имущественной казне
муниципального образования городской
округ Зарайск Московской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городской округ Зарайск Московской области,
Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:
1. Утвердить Положение о муниципальной имущественной казне муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение Совета депутатов Зарайского муниципального района Московской области № 31/5 от 19.05.2006 «Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования Зарайский район Московской области РФ».
3. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Зарайск
Московской области
от 28.02.2019г. №28/2
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ КАЗНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основные понятия
1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) муниципальная имущественная казна - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности городского округа Зарайск Московской области (далее – городской округ Зарайск) и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;
2) учет объектов муниципальной имущественной казны - сбор, регистрация и обобщение информации об объектах муниципальной имущественной казны;
3) реестр муниципальной имущественной казны муниципального образования городской округ Зарайск - информационная система, содержащая перечень объектов муниципальной имущественной казны и сведения, характеризующие эти объекты, является составной частью Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Зарайск.
2. Настоящее Положение не распространяется на средства бюджета городского округа Зарайск.
3. Формирование, управление, распоряжение и учет объектов, входящих в состав муниципальной имущественной казны, осуществляет администрация городского округа Зарайск в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа Зарайск.
2. Правовая основа муниципальной имущественной казны
Правовую основу муниципальной имущественной казны составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, Устав муниципального образования, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты городского округа Зарайск.
3. Цели формирования муниципальной имущественной казны
1. Целями формирования муниципальной имущественной казны являются укрепление экономической основы местного самоуправления, формирование доходов бюджета от эффективного использования объектов муниципальной имущественной казны.
2. Объекты муниципальной имущественной казны предназначены для обеспечения:
1) безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры городского округа Зарайск;
2) комплексного экономического и социального развития городского округа Зарайск;
3) реализации государственных и муниципальных задач и функций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Зарайск.
3. Правовое регулирование муниципальной имущественной казны осуществляется в целях повышения эффективности управления имуществом, составляющим муниципальную имущественную казну, вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.
Раздел II. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ КАЗНЫ
4. Состав и источники муниципальной имущественной казны
1. Муниципальную имущественную казну городского округа Зарайск составляют недвижимое (в том числе земельные участки) и движимое имущество, ценные бумаги, нематериальные активы, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Зарайск, не закрепленные за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
2. Объектами муниципальной имущественной казны являются:
- земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности городского округа;
- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
- ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов городского округа;
- материальные запасы, нематериальные активы, прочие активы, закрепленные в муниципальной собственности городского округа;
- иное движимое и недвижимое имущество в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 «131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями городского округа.
3. Источники образования муниципальной имущественной казны:
а) имущество, переданное в муниципальную собственность городского округа Зарайск при разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность Московской области и муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;
б) имущество, переданное в муниципальную собственность городского округа Зарайск от иного муниципального образования;
д) имущество, вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета городского округа Зарайск, бюджета иного уровня;
в) имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность городского округа Зарайск юридическими и физическими лицами;
г) имущество, по законным основаниям изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений;
д) имущество, переданное из хозяйственного ведения муниципальными предприятиями;
е) имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
ж) земельные участки, отнесенные к собственности муниципального образования городской округ Зарайск в результате разграничения государственной собственности;
з) иные основания, предусмотренным действующим законодательством (в том числе земельные участки, от права собственности на которые собственники отказались; бесхозяйное имущество, на которое признано право муниципальной собственности городского округа Зарайск; унаследованное выморочное имущество).
4. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 3 осуществляется на основании решений Совета депутатов городского округа Зарайск, в подпунктах «в», «г», «д», «е» пункта 3 - на основании распорядительных документов администрации городского округа Зарайск, в подпунктах «ж», «з» пункта 3 - на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
5. Выбытие объектов из муниципальной имущественной казны
Выбытие объектов из муниципальной имущественной казны происходит в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Зарайск в случае:
1) передачи объектов муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2) передачи объектов в собственность Российской Федерации, Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Зарайск;
3) отчуждения объектов по договорам и иным сделкам, в том числе при приватизации;
4) исполнения судебных актов;
5) гибели (уничтожения) объектов;
6) ликвидации объектов;
7) списания в установленном порядке имущества, пришедшего в негодность в результате ветхого состояния (износа), морального и физического износа, нецелесообразности дальнейшего его использования, непригодности, невозможности или неэффективности его восстановления;
8) наличия иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел III. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ИМУЩЕСТВЕННОЙ КАЗНЫ
6. Порядок и способы распоряжения объектами муниципальной имущественной казны
1. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной имущественной казны устанавливается настоящим решением Совета депутатов городского округа Зарайск.
Объекты муниципальной имущественной казны, не подлежащие отчуждению, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и городского округа Зарайск.
2. Способами распоряжения объектами муниципальной имущественной казны, за исключением муниципального жилищного фонда, являются:
1) передача объектов муниципальной имущественной казны в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
2) передача объектов муниципальной имущественной казны за плату во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды;
3) передача объектов муниципальной имущественной казны по договору безвозмездного пользования;
4) передача объектов муниципальной имущественной казны в доверительное управление;
5) передача объектов муниципальной имущественной казны на основе концессионного соглашения;
6) передача объектов муниципальной имущественной казны в залог;
7) приватизация объектов муниципальной имущественной казны;
8) иные способы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и городского округа Зарайск.
3. Распоряжение объектами жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Зарайск.
4. Договоры о распоряжении объектами муниципальной имущественной казны заключаются Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск.
7. Передача объектов муниципальной имущественной казны в оперативное управление или хозяйственное ведение
1. Решение о передаче объектов муниципальной имущественной казны в оперативное управление или хозяйственное ведение принимается главой городского округа Зарайск.
2. Договоры о передаче объектов муниципальной имущественной казны в оперативное управление или хозяйственное ведение заключаются Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск.
3. В случае прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения соответствующие объекты передаются в муниципальную имущественную казну в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа Зарайск.
8. Передача объектов муниципальной имущественной казны в аренду
1. Объекты муниципальной имущественной казны могут передаваться по договору в аренду в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и городского округа Зарайск.
2. Порядок передачи объектов муниципальной имущественной казны в аренду устанавливается Советом депутатов городского округа Зарайск.
3. Арендодателем является Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск.
4. Передача в аренду объектов муниципальной имущественной казны, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Зарайск об охране, содержании, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
9. Безвозмездная передача объектов муниципальной имущественной казны
1. Безвозмездная передача объектов муниципальной имущественной казны может осуществляться при передаче объектов муниципальной имущественной казны в федеральную собственность, собственность Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Зарайск.
10. Безвозмездное пользование объектами муниципальной имущественной казны
1. Объекты муниципальной имущественной казны могут передаваться по договору в безвозмездное пользование в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Зарайск.
2. Порядок передачи объектов муниципальной имущественной казны в безвозмездное пользование устанавливается Советом депутатов городского округа Зарайск.
3. Договор безвозмездного пользования объектом муниципальной имущественной казны заключается Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск.
11. Залог объектов муниципальной имущественной казны
1. Передача объектов муниципальной имущественной казны в залог осуществляется на основании решения Совета депутатов городского округа Зарайск.
2. Не подлежит передаче в залог:
1) имущество, не подлежащее отчуждению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и городского округа Зарайск;
2) имущество, изъятое из оборота в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) иное имущество в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и городского округа Зарайск.
3. Залогодателем выступает Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск.
12. Передача объектов муниципальной имущественной казны в доверительное управление
Объекты муниципальной имущественной казны, за исключением объектов жилищного фонда, могут быть переданы в доверительное управление в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и городского округа Зарайск.
Раздел IV. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ КАЗНЫ
13. Учет объектов муниципальной имущественной казны
1. Учетной единицей является объект муниципальной имущественной казны, который представляет собой объект имущественного права и может быть самостоятельным предметом сделки.
3. Учет объектов муниципальной имущественной казны осуществляется путем ведения реестра муниципальной имущественной казны городского округа Зарайск.
4. Сведения об объекте муниципальной имущественной казны должны содержать:
1) описание объекта муниципальной имущественной казны, позволяющее однозначно идентифицировать такой объект;
2) балансовую стоимость объекта муниципальной имущественной казны;
3) сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) с указанием реквизитов регистрации;
4) сведения об обременениях объекта муниципальной имущественной казны;
5) иные сведения об объекте.
5. Порядок ведения Реестра муниципального имущества городского округа Зарайск, порядок предоставления сведений указанного реестра об объектах муниципальной имущественной казны устанавливаются нормативными правовыми актами администрации городского округа Зарайск.
14. Бюджетный учет объектов муниципальной имущественной казны
1. Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск ведет баланс, отражающий состояние, изменение состава и стоимости объектов муниципальной имущественной казны за отчетный период в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества. Земельные участки в составе муниципальной имущественной казны учитываются по их кадастровой стоимости.
2. Ведение бюджетного учета объектов муниципальной имущественной казны осуществляется в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкций по его применению» (далее - Инструкция 157н) и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 №162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению».
3. Поступление (выбытие) объектов муниципальной имущественной казны отражается в бюджетном учете на основании следующих документов:
а) решения Совета депутатов городского округа Зарайск;
б) постановления главы городского округа Зарайск;
в) выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
5. Принятие к бюджетному учету в состав муниципальной имущественной казны стоимостью объекта признается балансовая стоимость объекта. Балансовая стоимость объектов для целей бюджетного учета не может равняться нулю. Объекты нефинансовых активов муниципальной имущественной казны, балансовая стоимость которых в Реестре муниципального имущества городского округа Зарайск равняется нулю, подлежит обязательной оценке по текущей рыночной стоимости.
6. На объекты учета с даты их включения в состав муниципальной имущественной казны амортизация не начисляется.
7. По объектам учета, включенным в состав муниципальной имущественной казны по основанию прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения, амортизация отражается в размере сумм, учтенных (начисленных) последним правообладателем.
8. Расчет и единовременное начисление суммы амортизации за период нахождения объекта в составе имущества муниципальной имущественной казны на основании данных о его первоначальной (балансовой) стоимости, остаточной стоимости и срока нахождения в составе имущества муниципальной имущественной казны осуществляет учреждение или предприятие, получившее объект на праве оперативного управления или хозяйственного ведения в соответствии с пунктом 94 Инструкции 157н.
9. Передача объектов (нефинансовых активов) из состава муниципальной имущественной казны осуществляется по учтенной бюджетной стоимости с одновременной передачей в случае наличия суммы, начисленной на объект муниципальной имущественной казны амортизации.
15. Определение стоимости объектов муниципальной имущественной казны
1. Определение стоимости объектов муниципальной имущественной казны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и об оценочной деятельности.
Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
16. Ответственность за нарушение настоящего Положения и договорных обязательств
1. Нарушение настоящего Положения влечет ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Нарушение обязательств, предусмотренных договорами о распоряжении объектами муниципальной имущественной казны, влечет ответственность, предусмотренную законом и (или) договором.
3. Руководитель муниципального учреждения (предприятия) несет ответственность за достоверность сведений об объекте при передаче объекта из оперативного управления (хозяйственного ведения), безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования в муниципальную имущественную казну городского округа Зарайск.
