О принятии к рассмотрению изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области
55/2 от 25.06.2020
Скачать (224 Кб)

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Ленинская, д. 46, г.Зарайск, 140600 Тел. 8 (49666) 2-46-11 Факс: 8(49666) 2-52-46 
e-mail: sovet.zmr@mail.ru

РЕШЕНИЕ №55/2

О принятии к рассмотрению изменений от 25 июня 2020 года
в Устав муниципального образования 
городской округ Зарайск 
Московской области

Рассмотрев проект изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, с целью приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством,

Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Принять к рассмотрению проект решения Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» (прилагается).
2. Провести публичные слушания по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» 16 июля 2020 года в 14.30 час. по адресу: Московская область, г. Зарайск ул. Ленинская д. 46, Зал заседаний, 1 этаж.
3. Утвердить Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (прилагается) и Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск Московской области (прилагается).
4. Установить письменную форму принятия предложений и замечаний по проекту изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области до дня проведения публичных слушаний. Замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав принимаются по адресу: Московская область г. Зарайск ул. Ленинская, д. 46, 12 кабинет, 2 этаж.
5. Установить письменную форму принятия дополнительных предложений и замечаний по проекту изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в течение 7 (семи) дней после окончания публичных слушаний. Дополнительные замечания и предложения по проекту изменений в Устав принимаются по адресу: Московская область г. Зарайск ул. Ленинская д. 46, 12 кабинет, 2 этаж.
6. В целях проведения публичных слушаний создать рабочую группу в составе:
- Крючкова Л.В. - председатель постоянной депутатской комиссии Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области по местному самоуправлению и работе с населением;
- Борисова А.Л.- депутат Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- Юркова И.А. – председатель постоянной депутатской комиссии Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области по финансам и бюджету;
- Безлер Ю.В.- депутат Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- Масакова О.В. - депутат Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
7. По результатам проведения публичных слушаний рабочей группе:
- обобщить представленные предложения и замечания по проекту изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
- направить проект изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области не позднее 14 августа 2020 года.
8. Назначить заседание Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области с повесткой дня «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» на 27 августа 2020 года.
9. Опубликовать настоящее решение, Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, проект решения Совета депутатов городского округа Зарайск «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» в газете «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети Интернет.
10. Контроль за проведением публичных слушаний возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов городского округа Зарайска Московской области по местному самоуправлению и работе с населением (Гулькина Р.Д.).

Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко

 

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от ____ августа 2020 г. №________


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАРАЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (далее – Устав) следующие изменения:

1.) Подпункт 1,2,3 пункта 3 статьи 29 Устава «Депутат Совета депутатов городского округа» изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2.) Пункт 3 статьи 29 Устава «Депутат Совета депутатов городского округа» дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
3.) Пункт 14 статьи 30 Устава «Глава городского округа» изложить в следующей редакции:
«14. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Председатель Совета депутатов
городского округа Зарайск городского округа Зарайск Московской Московской области области

____________В.А. Петрущенко _________________Е.А. Белкина

Согласовано:

Начальник юридического отдела Ю.О. Толмачева


Послано: юр. отдел 2, прокурору, в дело, 

Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Зарайск
от 25.06.2020г. №55/2

Порядок
учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области 

1. Общие положения
1.1. Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (далее- Устав городского округа Зарайск) разработан в соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26 мая 2017 № 1/8 «О Положении о публичных слушаниях» (далее- Положение о публичных слушаниях».
Учет предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск направлен на реализацию прав граждан по осуществлению местного самоуправления.
1.2. Обсуждение проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск реализуется посредством проведения публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях.
1.3. Решение о принятии к рассмотрению изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области одновременно с настоящим Порядком и проектом решения о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Зарайск и на официальном сайте администрации городского округа Зарайск в сети Интернет не позднее 10 дней до назначенной даты проведения публичных слушаний и не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск Советом депутатов. .
1.4. Со дня официального опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск вместе с настоящим Порядком граждане считаются оповещенными о начале процедуры обсуждения по указанному проекту муниципального правового акта.

2.Порядок учета предложений по проекту муниципального
правового акта о внесении изменений 
в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области

2.1. Мнение граждан по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск, выявленное в ходе публичных слушаний, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления городского округа Зарайск.
2.2. Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующему законодательству Российской Федерации.
2.3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск в виде конкретных норм должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск и не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями данного проекта. Предложения могут касаться как структуры, так и содержания проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск.
2.4. Предложения подаются либо направляются в Совет депутатов городского округа Зарайск по адресу: Московская область, г.Зарайск, ул. Ленинская, д.46.
2.4.1. Предложения могут быть представлены как лично, так и по почте по указанному адресу.
2.4.2. При личной подаче предложения по проекту муниципального правового акта гражданин предъявляет паспорт или иной документ, подтверждающий личность.
2.4.3. Предложение должно быть оформлено с соблюдением следующих требований:
а) предложение должно быть в письменном виде;
б) предложение должно содержать ссылки на действующее законодательство Российской Федерации;
в) к предложению должна быть приложена пояснительная записка, объясняющая необходимость рассмотрения данного предложения. 
2.4.4. Предложения регистрируются в журнале регистрации поступающих документов.
2.4.5. В индивидуальных предложениях граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и личная подпись гражданина.
2.4.6. Коллективные предложения граждан принимаются с приложением протокола собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных лица, которому доверено представлять вносимые предложения.
2.4.7. Анонимные предложения граждан не принимаются и рассмотрению не подлежат. Анонимными признаются предложения граждан, не содержащие каких-либо сведений из перечисленных ниже: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные.
2.5. Предложения по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск, внесенные с нарушением порядка и формы, предусмотренных настоящим Порядком, учету и рассмотрению не подлежат.
2.6. Совет депутатов городского округа Зарайск обеспечивает опубликование результатов публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск. 
2.7. По результатам проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск, Рабочей группой для разработки проекта решения о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск готовится проект решения Совета депутатов городского округа Зарайск, который выносится на заседание Совета депутатов городского округа Зарайска для рассмотрения и принятия.


Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Зарайск
от 25.06.2020г. №55/2


Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального
правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области

1. Участие граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.
2. Граждане вправе ознакомиться с проектом муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск по адресу: г. Зарайск, ул. Ленинская, д. 46, в официальном печатном издании, либо на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети Интернет.
Граждане вправе обратиться, до проведения публичных слушаний, за разъяснениями по существу возникающих вопросов в процессе ознакомления с проектом муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городcкого городского округа Зарайск в Совет депутатов городского округа Зарайск в рабочие дни с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
3. Граждане, а также учреждения и организации вправе участвовать и высказывать свое мнение на публичных слушаниях по обсуждению проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городcкого городского округа Зарайск, проводящихся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в городcком округе Зарайск.
4. Граждане, подавшие предложения по проекту муниципального правового акта, вправе давать пояснения на публичных слушаниях по существу поданных предложений.