Об утверждении Порядка взаимодействия администрации городского округа Зарайск Московской области, муниципальных учреждений городского округа Зарайск Московской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими волонтерскими организациями
1726/12 от 21.12.2020
Скачать (45.7 Кб)

 

 

ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.12.2020 № 1726/12

Об утверждении Порядка взаимодействия администрации городского округа Зарайск Московской области, муниципальных учреждений городского округа Зарайск Московской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими волонтерскими организациями

Рассмотрев правотворческую инициативу Зарайского городского прокурора, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Уставом городского округа Зарайск Московской области, 
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия администрации городского округа Зарайск Московской области, муниципальных учреждений городского округа Зарайск Московской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими волонтерскими организациями (приложение).
2. Сектору по взаимодействию со СМИ администрации городского округа Зарайск обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «За новую жизнь» и размещение его на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области (https://www.zarrayon.ru//).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Зарайск по социальным вопросам Маркович В.В.

Глава городского округа Зарайск В.А. Петрущенко

Приложение Утверждено
постановлением главы
городского округа
от 21.12.2020 № 1726/12


ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ 
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ ВОЛОНТЕРСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», Уставом городского округа Зарайск Московской области и регулирует вопросы взаимодействия администрации городского округа Зарайск Московской области (далее – администрация), муниципальных учреждений городского округа Зарайск Московской области (далее - муниципальные учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями. 
1.2. Взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями осуществляется в следующих формах:
- обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности на территории городского округа Зарайск;
- оказание консультационной и методической поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям;
- информирование организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций о мерах государственной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- содействие в организации участия организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций в мероприятиях, проводимых на территории городского округа Зарайск.
1.3. Муниципальные учреждения осуществляют взаимодействие в соответствии с настоящим Порядком с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, осуществляющими виды деятельности, предусмотренные перечнем видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
1.4. Перечень муниципальных учреждений, осуществляющих взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утверждается постановлением главы городского округа Зарайск Московской области.
1.5. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

II. Порядок
заключения соглашения о взаимодействии

2.1. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в целях осуществления взаимодействия направляют в администрацию или муниципальное учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является физическое лицо;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, юридический и фактический адреса), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является юридическое лицо;
в) основной государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);
г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);
д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2. Администрация, муниципальное учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:
а) о принятии предложения;
б) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации.
2.3. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:
а) несоответствие предложения и содержащейся в нем информации положениям пункта 2 настоящего Порядка;
б) несоответствие организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации требованиям, установленным Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
2.4. Администрация, муниципальное учреждение информируют организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
2.5. В случае принятия предложения администрация, муниципальное учреждение информируют организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности:
а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности;
б) о правовых нормах, регламентирующих работу администрации городского округа Зарайск Московской области, муниципальных учреждений и (или) организации;
в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности;
г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
д) о сроке осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
е) об иных условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.
2.6. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в случае отказа муниципального учреждения принять предложение вправе направить в администрацию аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.
2.7. Взаимодействие администрации, муниципального учреждения с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.
Соглашение заключается в случае принятия администрацией, муниципальным учреждением решения об одобрении предложения с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией и предусматривает:
а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;
б) условия осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;
в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации и со стороны администрации, муниципального учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
г) порядок, в соответствии с которым администрация, муниципальное учреждение информирует организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию о потребности в привлечении добровольцев (волонтеров);
д) возможность предоставления администрацией, муниципальным учреждением мер поддержки, предусмотренных федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;
е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
ж) обязанность организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
и) обязанность организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости представления уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
к) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
2.8. Соглашение заключается в простой письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается с одной стороны главой администрации или руководителем муниципального учреждения, а с другой стороны организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, руководителем добровольческой (волонтерской) организации.
2.9. Администрация, муниципальное учреждение одновременно с информацией, предусмотренной пунктом 2.7 настоящего Порядка, направляет для рассмотрения организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации два подписанных экземпляра проекта соглашения.
2.10. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации рассматривают поступивший проект соглашения в течение пяти рабочих дней со дня его получения и принимает одно из следующих решений:
а) о подписании соглашения, при отсутствии замечаний и предложений к проекту соглашения;
б) о необходимости урегулирования разногласий, при наличии замечаний и предложений к проекту соглашения.
В случае согласия с содержанием соглашения и отсутствия замечаний и предложений организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация подписывают два экземпляра проекта соглашения. Один экземпляр соглашения остается у организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации, второй экземпляр передается (направляется) администрации, муниципальному учреждению.
При наличии замечаний (предложений) к проекту соглашения организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация направляет их в письменной форме в администрацию, муниципальное учреждение, направившее проект соглашения.
2.11. В случае поступления в администрацию, муниципальное учреждение замечаний (предложений) к проекту соглашения, администрацией, муниципальным учреждением принимаются меры к урегулированию возникших разногласий, в том числе путем проведения встреч, переговоров, совещаний с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, представителем добровольческой (волонтерской) организации, при необходимости вносятся изменения в проект соглашения.
2.12. Срок заключения соглашения администрацией, муниципальным учреждением с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией не может превышать 14 рабочих дней со дня одобрения предложения.
2.13. Соглашение считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами.
2.14. В случае если соглашение заключается по инициативе органа местного самоуправления, муниципального учреждения, предложение по осуществлению взаимодействия в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности с приложением проекта соглашения направляется органом местного самоуправления, муниципальным учреждением организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации. Рассмотрение проекта осуществляется организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Порядка.