ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.09.2018 № 1584/9

(В редакции от 21.07.2020 №780/7, от 24.02.2021 №256/2)

Об утверждении Регламента рассмотрения

обращений граждан в администрации

городского округа Зарайск Московской

области

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Московской области от 05.10.2006г. № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан»

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1.Утвердить Регламент рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Зарайск Московской области.

2. Признать утратившим силу постановление главы городского округа Зарайск от 18.12.2017. №2183/12 «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Зарайск».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zarrayon.ru.

4. Заместителям главы администрации городского округа Зарайск, руководителям структурных подразделений администрации городского округа Зарайск принять меры к соблюдению Регламента.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа О.А. Сынков

Утвержден постановлением

главы городского округа

Зарайск Московской области

от 03.09.2018г. №1584/9

Регламент

рассмотрения обращений граждан в администрации

городского округа Зарайск Московской области

Общие положения

1. Настоящий регламент разработан в целях организации объективного и всестороннего рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Зарайск (далее – администрация) и определяет порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, в том числе с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее – МСЭД).

Установленный настоящим Регламентом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений:

- объединений граждан, в том числе юридических лиц;

- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Рассмотрение обращений граждан в администрации Зарайского городского округа осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан»;

Уставом городского округа Зарайск.

Термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Рассмотрение обращений граждан осуществляют глава городского округа Зарайск и заместители главы администрации городского округа Зарайск, руководители и работники структурных подразделений администрации городского округа в пределах своих полномочий

4. Администрация городского округа Зарайск (далее – администрация) организует объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан (далее – обращение), адресованных главе городского округа Зарайск и администрации городского округа, даёт ответы на них в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, направляет эти обращения на рассмотрение по компетенции в соответствующие подразделения администрации городского округа Зарайск и муниципальные учреждения и предприятия городского округа Зарайск, проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями.

5. Рассмотрение обращений включает в себя рассмотрение поступивших обращений в письменной форме или в форме электронного документа, а также устных обращений, поступивших от граждан в ходе личного приема.

Порядок информирования граждан о рассмотрении обращений

6. Информация о порядке рассмотрения обращений предоставляется:

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

7. Сведения о местонахождении администрации городского округа Зарайск, полный почтовый адрес администрации, контактные телефоны, телефоны для справок, указанные в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также требования к письменным обращениям и обращениям, направляемым по электронной почте, размещаются:

- на Интернет-сайте администрации городского округа (www.zarrayon.ru);

- на информационном стенде в месте приема письменных обращений граждан;

8. Информация об установленных для личного приёма граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок, сообщается по телефонам для справок и размещается:

- на Интернет-сайте администрации городского округа Зарайск (www.zarrayon.ru);

- на информационном стенде в месте приема письменных обращений граждан в здании администрации;

- на информационных стендах в территориальных управлениях городского округа Зарайск.

Срок рассмотрения письменных обращений

(в редакции Постановления от 21.07.2020 №780/7)

9. Рассмотрение письменного обращения осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным письменным уведомлением гражданина.

Если в обращении содержатся сведения о противоправных действиях, обращение подлежит направлению на рассмотрение по компетенции в течение 7 дней со дня регистрации, о чем сообщается заявителю в письменной форме.

10. Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

11 Сроки рассмотрения обращений, указанные в пунктах 9, 32 настоящего регламента, исчисляются в календарных днях.

Срок рассмотрения обращения исчисляется с даты регистрации обращения в администрации до даты подписания окончательного ответа заявителю.

Первым днем начала срока рассмотрения обращения является день регистрации обращения в администрации.

В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему paбочий день.

12. Глава городского округа, заместители главы администрации вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений.

Требования к письменному обращению

13. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления, в которое направляется обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.

В случае необходимости к письменному обращению прилагаются дополнительные документы (в подлинниках или копиях).

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контрою, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

13.1. Руководитель структурного подразделения администрации или ее отраслевого (функционального органа) ответственного за рассмотрение письменного обращения, обеспечивает направление ответа по результату его рассмотрения почтовым отправлением.

13.2. Ответы на письменные обращения подлежат фиксации в Реестре почтовых отправлений при их направлении почтовым отправлением.

13.3. Реестр почтовых отправлений ведется руководителями соответствующих структурных подразделений администрации или ее функциональных (отраслевых) органов, и (или) уполномоченными ими на это лицами.

14. Обращение, направленное в форме электронного документа, должно содержать изложение существа вопроса, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обращающегося, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

14.1. Ответ на обращение, поступившее в электронной форме предоставляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в обращении, посредством направления такого документа через систему МСЭД.

Ответ на обращение, подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Условия, сроки и время личного приёма граждан

в администрации городского округа Зарайск

15. Администрация городского округа Зарайск организует Личный приём граждан главой городского округа Зарайск, заместителями главы администрации и иными уполномоченными должностными лицами администрации.

16. Организацию личного приёма граждан главой городского округа Зарайск осуществляется отделом муниципальных услуг и работе с обращениями граждан администрации.

Организацию личного приёма граждан заместителями главы администрации и иных должностных лиц осуществляют сотрудники администрации, на которых возложена эта функция.

График приема граждан составляется и утверждается ежегодно, при необходимости в него вносятся изменения. График размещается на информационном стенде в зданиях, где проводится прием граждан, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации городского округа Зарайск (www.zarrayon.ru)

17. Личный прием граждан главой городского округа Зарайск, заместителями главы администрации и уполномоченными должностными лицами осуществляется согласно утвержденному правовым актом графику.

18. Предварительная запись на прием производится сотрудниками администрации, на которых возложена эта функция.

19. По согласованию с лицом, ведущим приём, может быть принято решение о досрочном прекращении записи и указании даты, когда гражданин будет принят.

20. Личный приём граждан проводится с учётом числа записавшихся на приём с расчетом, чтобы время ожидания в очереди не превышало 30 минут.

21. Специалисты структурных подразделений в ходе личного приёма оказывают гражданам информационно-консультативную помощь.

22. При личном приёме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Правом на внеочередной прием в дни и часы, установленные для приема граждан, имеют:

- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- инвалиды I и II групп и (или) их законные представители;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Личный приём граждан в общественных приёмных исполнительных органов государственной власти Московской области

23. Администрация городского округа Зарайск является уполномоченным органом по координации деятельности общественных приёмных исполнительных органов государственной власти Московской области.

24. Личный приём граждан, в том числе в режиме видеосвязи, ведут члены Правительства Московской области, руководители государственных органов и иные уполномоченные ими лица. Принятые на личном приёме письменные обращения рассматриваются в соответствии с регламентами рассмотрения обращений граждан в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области и в администрации городского округа Зарайск.

Требования к помещениям и местам, предназначенным

для рассмотрения обращений

25. Помещения, в которых рассматриваются обращения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

26. Рабочие места работников оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой.

27. На входе в здание администрации городского округа Зарайск размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы.

28. Места для проведения личного приёма граждан оборудуются:

-системой кондиционирования воздуха;

-противопожарной системой и средствами пожаротушения;

-системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

-системой охраны.

29. Места ожидания личного приёма должны:

-соответствовать комфортным условиям;

-оборудованы стульями, столами;

-обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений;

-информационными стендами.

Результат рассмотрения обращений

30. Результатом рассмотрения письменного обращения является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа на обращение.

31. Результатом рассмотрения устного обращения в ходе личного приёма является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина или представителя организации может быть дан устно в ходе личного приёма. В остальных случаях даётся письменный ответ.

Рассмотрение отдельных обращений

32. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, либо иное уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

Если текст письменного обращения содержит вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации городского округа Зарайск(www.zarrayon.ru) , гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

Ответственность работников при рассмотрении обращений

33. Работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.

Ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные обратившегося могут использоваться только в служебных целях. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

34. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные обратившегося могут использоваться только в служебных целях. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

35. При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебная проверка, о результатах которой информируется глава городского округа Зарайск.

Рассмотрение обращений

36. Рассмотрение обращений граждан включает в себя:

- приём и первичную обработку письменных обращений;

- регистрацию и аннотирование поступивших обращений;

- направление обращений на рассмотрение;

- рассмотрение обращений;

- личный приём граждан;

- постановку обращений на контроль;

- продление срока рассмотрения обращений;

- оформление ответа на обращение;

- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;

- контроль за рассмотрением обращений.

Приём и первичная обработка письменных обращений

37. Основанием для начала рассмотрения письменных обращений является личное обращение гражданина в администрацию городского округа Зарайск или поступление обращения с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения по поручению.

38. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, по электронной почте, по телеграфу, иным способом.

39. Письменные обращения граждан поступают в отдел муниципальных услуг и обращений граждан администрации городского округа Зарайск.

40. Сотрудник отдела муниципальных услуг и обращений граждан администрации, ответственный за приём документов:

- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;

- прикладывает впереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);

- в случае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующего содержания: «Письма в адрес администрации городского округа Зарайск нет» с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;

- составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах не обнаруживают документы, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляр хранится в отделе муниципальных услуг и обращений граждан администрации городского округа Зарайск, второй приобщается к поступившему обращению.

41. Приём письменных обращений непосредственно от граждан производится сотрудниками отдела муниципальных услуг и обращений граждан администрации городского округа Зарайск. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина или почтового адреса для ответа. По просьбе гражданина ему ставится отметка с указанием даты приёма обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан на копиях или вторых экземплярах принятых обращений.

42. Обращения, поступившие по факсу, принимаются и учитываются в отделе муниципальных услуг и обращений граждан администрации городского округа Зарайск.

43. Обращения, поступившие в форме электронного документа на Интернет-сайт администрации, принимаются в отделе муниципальных услуг и обращений граждан администрации городского округа Зарайск.

44. После первичной обработки все поступившие обращения и документы, связанные с их рассмотрением, передаются в отделы для исполнения.

45. Обращения сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Московской областной Думы, депутатов органов законодательной (представительной) власти иных субъектов Российской Федерации и депутатов представительных органов местного самоуправления, адресованные Главе, содержащие просьбы о рассмотрении обращений, учитываются в отделе по работе с обращениями граждан и в тот же день передаются на рассмотрение в соответствующие отделы. (в редакции постановления от 24.02.2021 №256/2)

Регистрация и аннотирование поступивших обращений

46. Поступившие обращения регистрируются в течение 3-х дней с момента поступления с использованием системы МСЭД.

47. Работник, ответственный за регистрацию обращений на бумажных носителях:

- в правом нижнем углу первой страницы обращения проставляет регистрационный штамп с указанием присвоенного обращению регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;

- в регистрационной карточке МСЭД указывает фамилию и инициалы обратившегося (в именительном падеже) и его адрес. Если обращение подписано двумя и более гражданами, то регистрируются первые два, в том числе гражданин, в адрес которого просят направить ответ. Общее число обратившихся указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;

- отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.). Если письмо перенаправлено, то указывает, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, Московской областной Думы и т.д.), проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;

- отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет обратившегося;

- сканирует обращение вместе с прилагаемыми документами.

48. Обращения на иностранных языках и обращения, написанные точечно-рельефным шрифтом слепых, после регистрации направляются для перевода.

49. Сотрудники, осуществляющие аннотацию обращений:

- прочитывают обращение, определяют его тематику и тип, выявляют поставленные заявителем вопросы;

- проверяют обращение на повторность, при необходимости сверяют с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;

- заполняют классификатор МСЭД, составляют и вводят аннотацию на обращение. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение;

- осуществляют ввод необходимых примечаний, определяют и вводят фамилию и инициалы исполнителя, либо наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления;

- устанавливают контрольную дату исполнения в карточке МСЭД на поручениях о рассмотрении обращений, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, а также на поручениях Президента Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей.

50. Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений является регистрация обращения в МСЭД и подготовка обращения к передаче на рассмотрение в электронной форме по МСЭД.

Направление обращения на рассмотрение по принадлежности

51. Прошедшие регистрацию обращения граждан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации, направляются главе городского округа Зарайск для подготовки поручений о рассмотрении обращений граждан.

Глава городского округа Зарайск направляет поручение о рассмотрении обращения заместителям в соответствии с распределением обязанностей, которые в свою очередь поручают рассмотрение обращения курируемым структурным подразделениям администрации или конкретному должностному лицу, с указанием срока их исполнения.

В случае если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько структурных подразделений администрации, должностных лиц, подлинник обращения направляется структурному подразделению, должностному лицу - ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии обращения направляются структурным подразделениям, должностным лицам - соисполнителям поручения.

Руководитель структурного подразделения администрации, получивший поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения.

Резолюция руководителя структурного подразделения администрации должна содержать указание исполнителю о порядке, характере и сроке подготовки ответа гражданину.

Обращения, присланные не по принадлежности из государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, возвращаются в направивший государственный орган, орган местного самоуправления или организацию.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

В случае если гражданин обжалует действия (бездействия), решения заместителей главы администрации или руководителей структурных подразделений, такое обращение направляется на рассмотрение главе городского округа Зарайск.

В случае если поступившие обращение, взято на контроль федеральными органами государственной власти, одновременно дается поручение сотрудникам проинформировать о результатах рассмотрения федеральный орган, взявший обращение на контроль, Правительство Московской области и обратившегося;

В случае если обращение, поступило из редакции средств массовой информации, органа политической партии и общественной организации (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом;

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. В случае невозможности не направления жалобы должностному лицу действия, которого обжалуются, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в суде.

Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является направление зарегистрированных обращений на исполнение ответственным исполнителям в структурные подразделения администрации.

Личный приём граждан

52. Личный приём граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Правом на внеочередной приём в дни и часы, установленные для приёма граждан, имеют ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп и (или) их законные представители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

53. Работник, на которого возложены обязанности, приглашает прибывшего гражданина и регистрирует его.

54. Работник консультирует заявителя, разъясняя порядок разрешения его вопроса, составляет краткую аннотацию обращения и результат приёма.

55. Во время приёма работник вправе по согласованию с заявителем направить его на беседу в соответствующее самостоятельное подразделение администрации Коломенского городского округа.

56. Во время личного приёма гражданин имеет возможность изложить свое обращение, а также подать письменное обращение.

57. По окончании приёма должностные лица, проводившие прием, доводят до сведения гражданина своё решение или информируют о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по рассмотрению обращения.

В ходе личного приёма гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

58. Должностные лица, ведущие приём, по результатам рассмотрения обращений принимают решение о постановке его на контроль.

59. После завершения личного приёма должностными лицами, согласно их поручениям, зафиксированным в карточке личного приёма, сотрудник, отвечающий за прием, оформляет рассылку документов через МСЭД.

60. Сопроводительные письма по обращениям, поставленным на контроль, подписывает (в том числе электронной цифровой подписью) Глава городского округа Зарайск.

61. Материалы, полученные в ходе личного приёма на бумажных носителях, хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

Постановка обращений граждан на контроль

62. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях прав и законных интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим общественное значение. Постановка обращений на контроль производится с целью устранения недостатков в работе органов местного самоуправления, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений одного и того же гражданина.

63. В обязательном порядке подлежат постановке на контроль поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Губернатора Московской области и Вице-губернаторов Московской области, Председателя Московской областной Думы о рассмотрении обращений.

64. Срок рассмотрения обращений по поручениям Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации составляет 15 дней.

65. В случае если в ответе, полученном от структурного подразделения указывается, что поставленный гражданином вопрос будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем направляется уведомление гражданину с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса.

66. Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет отдел муниципальных услуг и обращений граждан администрации путем направления предварительного напоминания ответственному за рассмотрение соответствующего обращения сотруднику по форме к настоящему Регламенту (Приложение № 2).

Контроль за исполнением поручений о рассмотрении обращений осуществляют также соответствующие отделы администрации, предоставляющие ответы гражданам.

Продление срока рассмотрения обращений

67. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

68. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.

69. Глава городского округа Зарайск принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом, исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения.

Оформление ответа на обращение

70. Ответы на первичные обращения подписывает глава городского округа, заместители главы администрации городского округа в пределах своей компетенции. Ответы на повторные обращения в связи с отказом в удовлетворении обращений подписывает глава городского округа. (в редакции постановления от 24.02.2021 №256/2)

71. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты для их решения. В случае отказа в удовлетворении обращения в ответе заявителю должен быть разъяснен порядок обжалования принятого решения. (в редакции постановления от 24.02.2021 №256/2)

72. В ответе в федеральные органы должно быть указано, что гражданин проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно дан ответ.

73. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

74. Поступившие на бумажных носителях ответы на поручения о рассмотрении обращений из государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций сканируются также посредством МСЭД.

75. Итоговое оформление дел на бумажных носителях для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

Предоставление справочной информации о ходе

рассмотрения обращения

76. В любое время с момента регистрации обращения гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права и законные интересы иных лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его просьбе.

77. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведут отделы, где осуществляется прием документов.

78. Справки предоставляются по следующим вопросам:

- о получении обращения и направлении его на рассмотрение по принадлежности;

- о продлении срока рассмотрения обращения;

- о результатах рассмотрения обращения.

79. Телефонные звонки от граждан принимаются ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день - с 8.00 до 16.00.

80. При получении запроса по телефону сотрудник:

- называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

- предлагает абоненту представиться;

- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время; к назначенному сроку работник подготавливает ответ.

81. Во время разговора работник должен чётко произносить слова, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

82. Сотрудники отдела муниципальных услуг и обращений граждан администрации городского округа Зарайск регулярно информируют главу городского округа Зарайск о количестве и характере обращений, поступающих в администрацию городского округа Зарайск.

83. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.

Контроль за рассмотрением обращений

84. Контроль за рассмотрением обращений включает в себя проведение проверок по поручению Главы городского округа Зарайск (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав и законных интересов граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

85. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляет отдел муниципальных услуг и обращений граждан администрации городского округа Зарайск.

Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений

граждан и решений, принятых по обращениям

86. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействия) по рассмотрению обращений и решений, принятых по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к Регламенту администрации

городского округа Зарайск

Сведения

о местонахождении, почтовом адресе администрации

городского округа и справочных телефонах

Администрация городского округа Зарайск Московской области располагается по адресу:

Московская область, город Зарайск, ул. Советская, дом 23.

Почтовый адрес Администрации городского округа Зарайск:

140600, Московская область, город Зарайск, ул. Советская, дом 23

Номер справочного телефона по письменным обращениям:

8 (496) 66-2-50-58