12+
Скачать (100.5 Кб)
17.03.2021 369/3
О создании муниципальной общественной комиссии
по обеспечению контроля за ходом выполнения
муниципальной программы «Формирование
современной комфортной городской среды»
на территории городского округа Зарайск
Московской области
В рамках исполнения поручения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.07.2019 N2 23691-ВЯ/06 и Распоряжения Министерства благоустройства Московской области от 15.02.2021 № 10Р-8 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ формирования современной комфортной городской среды»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Создать муниципальную общественную комиссию по обеспечению контроля за ходом выполнения муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на территории городского округа Зарайск Московской области.
2. Утвердить:
2.1.Положение о муниципальной общественной комиссии по обеспечению контроля за ходом выполнения муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на территории городского округа Зарайск согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2.2.Состав муниципальной общественной комиссии по обеспечению контроля за ходом выполнения муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на территории городского округа Зарайск согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
2.3.Утвердить порядок проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды».
3. Сектору по взаимодействию со СМИ администрации городского округа Зарайск Московской области разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети «Интернет» (https://zarrayon.ru/) и опубликовать в газете «За новую жизнь».
Глава городского округа В.А. Петрущенко
Приложение №1
к постановлению главы
городского округа Зарайск
от 17.03.2021 № 369/3
Положение о муниципальной общественной комиссии по обеспечению контроля за ходом выполнения муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на территории городского округа Зарайск
1. Общие положения
1.1 Муниципальная общественная комиссия по обеспечению контроля за ходом выполнения муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» городского округа Зарайск Московский области создается в целях выработки эффективных решений, учитывающих мнение общественности, по вопросам повышения уровня благоустройства общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов городского округа Зарайск (далее — Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации городского округа Зарайск Московской области и руководствуется в своей деятельности Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 № 106 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации ”Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 18.03.2019 № 162/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» и иными законами и нормативными правовыми актами.
1.3. В состав Комиссии включаются представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, в том числе занимающихся вопросами маломобильных групп населения и иные лица.
1.4. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.
2. Цели, задачи и полномочия Комиссии.
2.1. Целью деятельности муниципальной общественной комиссии (далее-Комиссия) является организация общественного обсуждения проекта муниципальной программы, рассмотрение, оценка предложений заинтересованных лиц, принятие решений по результатам общественного обсуждения об утверждении муниципальной программы и внесении в нее изменений, а также осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке, организация проведения общественного обсуждения и голосования по отбору общественных и дворовых территорий, подлежащих благоустройству, утверждение итогов такого голосования, перечня мероприятий, дизайн-проектов, а также осуществление мониторинга хода реализации и приемки выполненных работ по благоустройству.
2.2. Комиссия в соответствии с настоящим положением наделяется следующими полномочиями:
а) осуществляет отбор дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве по результатам инвентаризации дворовых территорий, для включения в муниципальную программу;
б) осуществляет отбор дизайн-проектов для включения в муниципальную программу наиболее посещаемых общественных пространств;
в) принимает решения по итогам общественного обсуждения разработанного перечня общественных территорий, сформированного для проведения рейтингового голосования, с учетом поступивших предложений от заинтересованных лиц;
г) принимает решения по итогам рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в течение каждого года реализации муниципальной программы;
д) проводит комиссионную оценку поступивших предложений заинтересованных лиц в период проведения общественных обсуждений;
е) принимает решения по итогам рейтингового голосования по формированию адресного перечня дворовых территорий, подлежащих комплексному благоустройству в следующем плановом году;
ж) принимает решения по итогам общественного обсуждения муниципальной программы об ее утверждении (внесении в нее изменений);
з) по результатам обсуждений с заинтересованными лицами принимает решения об утверждении мероприятий, дизайн-проектов объектов благоустройства;
и) осуществляет общественный контроль за ходом реализации муниципальной программы и процессом реализации проектов благоустройства;
к) осуществляет общественный контроль качества работ по благоустройству;
л) осуществляет приемку выполненных работ самостоятельно или с участием жителей.
2.3. Для реализации вышеуказанных задач Комиссия выполняет следующие функции:
а) организует прием предложений участников голосования в целях определения перечня общественных территорий в течение не менее 30 (тридцати) дней со дня начала приема таких предложений, подлежащих в рамках реализации государственной программы благоустройству в первоочередном порядке.
б) утверждает и обеспечивает опубликование в средствах массовой информации перечень общественных территорий, сформированный для проведения Комиссией голосования по отбору общественных территорий, в течение пяти рабочих дней со дня завершения приема предложений.
в) обеспечивает подготовку и опубликование в средствах массовой информации дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, предусмотренных перечнем, указанным в подпункте «б» настоящего пункта, включающих в том числе описание предлагаемых мероприятий по благоустройству, в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц, в течение не менее 15 (пятнадцати) календарных дней;
г) обеспечивает проведение голосования по отбору общественных территорий не позднее 7 (семи) календарных дней со дня истечения срока, установленного подпунктом «в» настоящего пункта с предоставлением результатов такого голосования главе городского округа Зарайск для учета указанных результатов при утверждении муниципальной программы формирования современной городской среды.
д) обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий муниципальных программ, в том числе в части полноты и своевременности выполнения таких мероприятий.
3. Права Комиссии.
3.1. Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у администрации городского округа Зарайск, а также организаций и иных лиц необходимую информацию по вопросам деятельности Комиссии;
б) привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представители органов местного самоуправления городского округа Зарайск, а также организаций и иных лиц;
в) вносить предложения в администрацию городского округа Зарайск по вопросам обеспечения реализации муниципальной программы;
г) вносить предложения о привлечении к работе Комиссии экспертов и специалистов в той или иной области знаний;
д) совершать иные действия в соответствии с возложенными функциями.
4. Порядок работы Комиссии.
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости;
4.2. Члены Комиссии должны присутствовать на заседаниях лично;
4.3. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.
4.3.1 В случае введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения на территории, включающей территорию городского округа Зарайск Московской области, препятствующего проведению массовых мероприятий, заседания Комиссии проводятся в режиме онлайн с использованием информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
4.4. Председатель Комиссии:
4.4.1. Руководит деятельностью Комиссии, обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Комиссии, исполнение Комиссией возложенных обязанностей;
4.4.2. Организует и координирует работу Комиссии;
4.4.3. Осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и предложений.
4.5. Секретарь Комиссии осуществляет:
- оповещение членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний;
- подготовку проведения заседаний Комиссии;
- информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям;
- обеспечение членов Комиссии необходимыми материалами; - оформление протоколов заседаний Комиссии; - ведение делопроизводства в Комиссии.
4.6. Заинтересованные лица вправе принимать участие в заседании Комиссии.
4.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. Комиссия принимает решения простым большинством голосов, присутствующим на заседании членов с учетом мнения заинтересованных лиц. В случае равного количества голосов голос председателя Комиссии (лица, исполняющего обязанности председателя Комиссии) является решающим.
4.8. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация городского округа Зарайск.
4.9. Решения оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии и заинтересованными лицами, принявшими участие в заседании;
Член Комиссии и (или) заинтересованное лицо, не согласные с решением Комиссии, могут выразить свое особое мнение, которое в обязательном порядке заносится в протокол.
4.10. Протоколы Комиссии передаются на хранение в управление благоустройства администрацию городского округа Зарайск.
4.11. По решению Председателя Комиссии, в случае проведения голосования на стационарных местах, формируются территориальные счетные комиссии.
При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.
4.12. Протокол заседания Комиссии размещается на официальном сайте городского округа Зарайск в течение трех рабочих дней с момента подписания.
Приложение №2
к постановлению главы
городского округа Зарайск
от 17.03.2021 № 369/3
Состав муниципальной общественной комиссии по обеспечению контроля за ходом выполнения муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на территории городского округа Зарайск Московской области
Председатель:
Шолохов А.В. Заместитель главы администрации городского округа Зарайск Московской области по градостроительной деятельности;
Заместитель председателя:
Завгородний К.К. Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Зарайск Московской области;
Члены Комиссии:
Надточаева Е.М. Начальник отдела благоустройства и ООС администрации городского округа Зарайск Московской области;
Белкина Е.А. Председатель Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
Редкин М.А. Депутат Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области, председатель постоянной депутатской комиссии по благоустройству и экологии;
Павелькин С.Ю. Директор МБУ «Благоустройство, ЖКХ и ДХ»;
Аверьянов Д.В. Директор МБУ «Центр инвестиций и устойчивого развития г.о.Зарайск»;
Чукунов С.О. Старший эксперт МБУ «Центр инвестиций и устойчивого развития г.о.Зарайск»;
Жидкова Т.Ю. Председатель Общественной палаты городского округа Зарайск Московской области;
Шумилкина М.А. Председатель Молодежного парламента городского округа Зарайск Московской области;
Чихирев В.Г. Председатель Ассоциации председателей Советов МКД городского округа Зарайск Московской области;
Овчаренко С.А. Заместитель начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Зарайск Московской области;
Чувинов А.Г. Начальник Гололобовского территориального отдела администрации городского округа Зарайск Московской области;
Швага С.В. Начальник Каринского территориального отдела администрации городского округа Зарайск Московской области;
Шаховских А.Н. Начальник Струпненского территориального отдела администрации городского округа Зарайск Московской области;
Буров С.А. Начальник Машоновского территориального отдела администрации городского округа Зарайск Московской области;
Шумова Л.Н. Председатель общества инвалидов
Кольцов В.С. Мастер спорта международного класса по тяжелой атлетике. Ветеран спорта.
Секретарь комиссии:
Дорофеев К.В. Эксперт отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Зарайск Московской области
Приложение №3
к постановлению главы
городского округа Зарайск
от 17.03.2021 № 369/3
Порядок проведения общественных обсуждений проектов муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды»
1. Общественное обсуждение проводится публично и открыто. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по проекту муниципальной программы.
2. Общественное обсуждение проводится в соответствии с порядком общественного обсуждения организатором обсуждений.
3. Срок проведения общественного обсуждения со дня извещения о начале проведения общественного обсуждения до дня опубликования протокола муниципальной общественной комиссии о результатах общественного обсуждения (далее – итоговый протокол) определяется порядком общественного обсуждения и не может быть менее 30календарных дней.
4. Общественное обсуждение включает в себя следующие основные этапы:
1) извещение о начале проведения общественных обсуждений (далее – извещение);
2) обнародование информации о проекте муниципальной программы, выносимом на общественное обсуждение, сроке, порядке его проведения и определения его результатов (далее –обнародование проекта муниципальной программы);
3) внесение участниками общественного обсуждения предложений по проекту муниципальной программы (далее – внесение предложений);
4) изучение предложений, поступивших от участников общественного обсуждения по проекту муниципальной программы (далее - изучение предложений);
5) подготовка и опубликование итогового протокола (далее - результат общественных обсуждений).
5. Извещение:
5.1 Организатор общественного обсуждения заблаговременно размещает в официальных источниках информации, не позднее чем за пять дней до обнародования проекта муниципальной программы, информацию о начале проведения общественного обсуждения, организаторе общественного обсуждения, обнародовании проекта муниципальной программы, порядке общественного обсуждения и определения его результатов, сроках проведения общественного обсуждения, в том числе сроках и способе приема вносимых участниками общественных обсуждений предложений по проекту муниципальной программы, а также о дате, времени и месте проведения заседания муниципальной общественной комиссии для изучения предложений и подготовки итогового протокола.
В случае изменения даты и (или) времени, и (или) места проведения заседания муниципальной общественной комиссии, информация о таких изменениях подлежит опубликованию в тех же источниках, что и извещение.
6. Обнародование проекта муниципальной программы:
6.1 Организатор общественных обсуждений обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к проекту муниципальной программы в официальных источниках информации.
7. Внесение предложений:
7.1 Участники общественных обсуждений вносят предложения по проекту муниципальной программы в соответствии с порядком общественного обсуждения.
7.2 В течении срока внесения предложений, установленного порядком общественного обсуждения, предложения но проекту муниципальной программы, внесенные участниками общественных обсуждений, подлежат рассмотрению и регистрации организатором общественного обсуждения (далее - зарегистрированные предложения), за исключением случаев выявления в названных предложениях фактов представления участниками общественного обсуждения недостоверных сведений, а также нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, призывов к осуществлению экстремистской деятельности, не подлежащих включению в протокол общественного обсуждения. После окончания срока внесения предложений, установленного порядком общественного обсуждения, предложения по проекту муниципальной программы не рассматриваются и не регистрируются организатором общественного обсуждения.
7.3 Участники общественного обсуждения в соответствии с порядком общественного обсуждения в целях идентификации, представляют о себе следующие сведения:
для физических лиц: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации);
для юридических лиц: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно-правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) представителя юридического лица, внесшего предложение по проекту муниципальной программы;
Порядком общественного обсуждения могут быть установлены иные требования для участия в общественном обсуждении, в том числе по предоставлению документов, подтверждающих информацию об участниках общественного обсуждения, по регистрации участников общественного обсуждения.
Обработка персональных данных участников общественного обсуждения осуществляется организатором общественного обсуждения с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
8. Изучение предложений:
8.1 В срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания срока внесения предложений, зарегистрированные предложения передаются организатором общественного обсуждения в муниципальную общественную комиссию для изучения и подготовки итогового протокола.
8.2 Заседание муниципальной общественной комиссии проводится для изучения зарегистрированных предложений и подготовки итогового протокола в открытой форме в соответствии с извещением.
8.3 Участники общественного обсуждения, внесшие зарегистрированные предложения, вправе принять участие в заседании муниципальной общественной комиссии, проводимом для изучения зарегистрированных предложений и подготовки итогового протокола.
8.4 Результатом заседания муниципальной общественной комиссии является принятие на основании открытого голосования простым большинством голосов присутствующих, на заседании членов муниципальной общественной комиссии одного из решений:
об окончании общественного обсуждения и одобрения к утверждению проекта муниципальной программы;
об окончании общественного обсуждения без одобрения к утверждению проекта муниципальной программы;
о переносе дня принятия решения об окончании общественного обсуждения в связи с наличием вопросов, требующих дополнительного изучения.
В случае принятия на заседании муниципальной общественной комиссии решения о переносе дня принятия решения в связи с наличием вопросов, требующих дополнительного изучения, совместно с указанным решением принимается решение о проведении внеочередного повторного заседания муниципальной общественной комиссии для изучения и подготовки протокола о результатах общественного обсуждения.
8.5. Решение муниципальной общественной комиссии оформляется итоговым протоколом, который подписывается членами муниципальной общественной комиссии и утверждается председательствующим на заседании муниципальной общественной комиссии.
8.6. Итоговый протокол должен содержать:
дату, время и место проведения заседания общественной комиссии;
повестку заседания муниципальной общественной комиссии;
информацию об организаторе общественного обсуждения;
фамилии, имена, отчества (при наличии), должности (при наличии) председательствующего на заседании муниципальной общественной комиссии, присутствовавших членов муниципальной общественной комиссии, в том числе ее секретаря;
информацию о порядке и проведенных этапах общественного обсуждения;
информацию о зарегистрированных предложениях;
результат заседания, указанный в подпункте 10.5 настоящего пункта, с указанием количества проголосовавших членов муниципальной общественной комиссии (за / против).
изменения внесены по итогам общественного обсуждения проекта муниципальной программы.
Член муниципальной общественной комиссии и (или) участник общественного обсуждения, присутствовавшие на ее заседании, не согласные с решением муниципальной общественной комиссии, могут выразить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в итоговый протокол.
Участники общественного обсуждения, внесшие зарегистрированные предложения, имеют право получить выписку из итогового протокола.
Итоговые протоколы подлежат хранению органами местного самоуправления.
9. Результат общественного обсуждения:
9.1. В течение 3 рабочих дней после подписания итогового протокола организатор общественного обсуждения обеспечивает опубликование в официальных источниках информации итогового протокола, проекта муниципальной программы, одобренного муниципальной общественной комиссией к утверждению, с приложением пояснений в текстовом виде о том, какие изменения были внесены проект муниципальной программы по итогам общественного обсуждения, а также направление итогового протокола в Министерство.
