Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа Зарайск Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах

 

 

12.03.2021 357/3

Об утверждении Порядка предоставления субсидии
из бюджета городского округа Зарайск Московской области
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим управление многоквартирными домами,
на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом
подъездов в многоквартирных домах

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 864/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – Госпрограмма), а также решением Совета депутатов городского округа Зарайск от 17.12.2020 № 65/1 «О бюджете городского округа Зарайск Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», Уставом городского округа Зарайск Московской области
П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Зарайск Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с ремонтом подъездов в многоквартирных домах.
2. Признать утратившим силу постановление главы городского округа Зарайск Московской области от 28.02.2020 № 296/2 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа Зарайск Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с ремонтом подъездов в многоквартирных домах».
3. Сектору по взаимодействию со СМИ администрации городского округа Зарайск опубликовать настоящее постановление в газете городского округа Зарайск Московской области «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://zarrayon.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Зарайск по ЖКХ Александрова И.В.

Глава городского округа Зарайск В.А. Петрущенко


УТВЕРЖДЁН
постановлением главы
городского округа Зарайск
от 12.03.2021 № 357/3


Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа Зарайск юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах на территории городского округа Зарайск Московской области


1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Зарайск юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, (далее - Порядок) определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах (далее – Субсидии), требования к отчетности, а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий предоставления, а также в случае неиспользования или использования не в полном объеме полученной Субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
1.2. Целью предоставления Субсидии является возмещение части затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах по адресам, включенным в адресный перечень подъездов многоквартирных домов, требующих текущего ремонта, утвержденный администрацией городского округа Зарайск и согласованный с представителями Ассоциации председателей советов многоквартирных домов Московской области и Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – согласованный АП).
1.3. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа Зарайск (далее – местный бюджет) за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета округа (далее - бюджетные средства).
1.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
1.5. Получателями субсидии из бюджета городского округа Зарайск на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – Получатели субсидии), осуществляющие управление многоквартирными домами, подъезды которых включены в согласованный АП (далее – МКД, управляющие МКД).
1.6. Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области, - администрация городского округа Зарайск.

2. Условия и порядок предоставления субсидии.
2.1. Финансирование работ по ремонту подъездов осуществляется в следующих пропорциях:
не менее 52,5 процентов – внебюджетные источники (средства Получателей субсидий, получаемые в рамках статьи «содержание жилого помещения»;
не более 47,5 процентов – субсидия из бюджетов Московской области и местного бюджета в пропорциях, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 15.05.2020 № 25 РВ-102 «Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»:
На 2021 год:
83,9 % - средства бюджета Московской области,
16,1 % - средства бюджета городского округа Зарайск.
2.2. Предельная стоимость ремонта типового подъезда, установленная государственной программой Московской области «Формирование современной комфортной городской среды», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 864/38 (с учетом изменений и дополнений) (по категории этажности МКД) (далее – Госпрограмма):
2 - 5 этажные многоквартирные дома – 480 000 руб.;
6 - 9 этажные многоквартирные дома – 1 300 000 руб.;
10 - 12 этажные многоквартирные дома и выше – 2 000 000 руб.
В случае, если фактическая стоимость ремонта одного подъезда ниже предельной стоимости ремонта типового подъезда, финансирование осуществляется за счет всех источников в вышеуказанных пропорциях. Если фактическая стоимость выше предельной стоимости ремонта типового подъезда, финансирование осуществляется в пределах предельной стоимости ремонта типового подъезда.
2.3. Субсидия выделяется для возмещения части затрат Получателей субсидии, связанных с выполненным ремонтом подъездов по видам работ согласно Приложению 1 к Порядку.
2.4. Перечень и объем работ, выполняемых при ремонте подъездов в МКД, может быть расширен путем принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в МКД и сборе дополнительных средств на их проведение.
2.5. Предоставление Субсидии Получателям субсидии осуществляется по результатам отбора Получателей субсидии, проведенного администрацией городского округа Зарайск.
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, проводимом администрацией городского округа Зарайск, исходя из соответствия участника критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
Проведение процедуры отбора претендентов на получение субсидии и размещение соответствующей информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.budget.gov.ru) осуществляет Финансовое управление администрации городского округа Зарайск.
Извещение о проведении отбора претендентов на получение субсидии также размещается на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Зарайск (www.zarrayon.ru.)
Извещение содержит сведения:
Сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора).
Наименование, место нахождение, почтовый и электронный адрес главного распорядителя как получателя бюджетных средств.
Цели и результаты предоставления субсидии.
Требования к участникам конкурсного отбора, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка.
Перечень документов, предоставляемых участниками отбора, указанным в пункте 2.8. настоящего Порядка.
Порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора.
Порядок отзыва и возврата заявок участников отбора, определяющих основания для возврата заявок и порядка внесения изменений в заявки участников отбора.
Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.
Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии.
Условия признания победителя уклонившимся от заключения соглашения.
Даты размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Сроки проведения отбора не могут быть более 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
Участники отбора, соответствующие критериям отбора, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней с момента размещения извещения, представляют в администрацию городского округа Зарайск по адресу: г. Зарайск, ул. Советская, д.23, документы согласно пункту 2.8. настоящего Порядка. Администрация городского округа Зарайск регистрирует заявку на предоставление субсидии в день приема.
2.6. Устанавливаются следующие критерии отбора Получателей субсидии, которым они должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Зарайск на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах:
- Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;
- Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствие у Получателя субсидии просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, превышающей шестимесячные начисления за поставленные коммунальные ресурсы или наличие графика погашения задолженности;
- у Получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- наличие заявки Получателя субсидии на получение Субсидии с приложением справки-расчета заявленной суммы, подтвержденной сметами, актами приемки выполненных работ по форме КС-2 и справками о стоимости работ по форме КС-3;
- наличие адресов подъездов МКД, в которых выполнен ремонт, в согласованном АП;
- наличие протоколов о выборе совета МКД или уполномоченного представителя собственников помещений МКД (кроме претендентов на получение Субсидии - товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов);
- наличие актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов в МКД с участием членов совета МКД или уполномоченных представителей собственников помещений МКД;
- Получатели субсидии не должны получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
- у Получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;
- наличие договора Получателя субсидии со специализированной организацией на вывоз отходов, образовавшихся в ходе работ по ремонту подъездов в многоквартирных домах, в том числе на вывоз строительного, крупногабаритного мусора, твердых коммунальных отходов;
- наличие положительного заключения, содержащего сметную стоимость на реализацию указанных мероприятий, выданного учреждением, уполномоченным проводить экспертизу сметной стоимости;
- наличие договора Получателя субсидии со специализированной организацией на строительный контроль выполненных работ по ремонту подъездов.
2.7. Предоставление Субсидии Получателю субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Зарайскна возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, заключенного между администрацией городского округа Зарайск и Получателем субсидии (далее - Соглашение), в соответствии с Приложением 4 к настоящему Порядку.
2.8. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в администрацию городского округа Зарайск следующие документы:
1) заявку на получение Субсидии на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов МКД с приложением расчета заявленной суммы;
2) копию устава Получателя субсидии, заверенную печатью и подписью руководителя организации;
3) копию свидетельства о регистрации Получателя субсидии, заверенную печатью и подписью руководителя организации;
4) копию лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД (для получения субсидии – управляющей организации, индивидуального предпринимателя), заверенная печатью и подписью руководителя организации; деятельность по управлению МКД товариществами собственников жилья, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами лицензированию не подлежит (часть 1.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации);
5) информационное письмо об отсутствии Получателя субсидии в списке иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц;
6) информационное письмо об отсутствии Получателя субсидии в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а также отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, заверенное печатью и подписью руководителя организации;
7) письмо на официальном бланке за подписью Получателя субсидии заверенное печатью об отсутствии у Получателя субсидии просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, превышающей шестимесячные начисления за поставленные коммунальные ресурсы или наличие Графика погашения задолженности;
8) информационное письмо об отсутствии у Получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей, с приложением справок из пенсионного фонда, фонда социального страхования, ИФНС;
9) информационное письмо с банковскими реквизитами Получателя субсидии для перечисления Субсидии;
10) копии протоколов о выборе совета МКД или уполномоченных представителей собственников помещений МКД (кроме Получателей субсидии – товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов);
11) оригиналы актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов МКД, подписанные представителями Получателя субсидии, администрации городского округа Зарайск в лице муниципальных жилищных инспекторов, уполномоченными представителями собственников, с отметкой Государственного бюджетного учреждения Московской области «Управление технического надзора капитального ремонта» (далее – ГБУ МО «УТНКР) (Приложение №3 к Порядку);
12) оригинал Справки-расчет о подтверждении фактических затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД (Приложение 2 к Порядку) с приложением оригиналов актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости работ по форме КС-3;
13) Копию договора со специализированной организацией на вывоз отходов, образовавшихся в ходе работ по ремонту подъездов в многоквартирных домах, в том числе на вывоз строительного, крупногабаритного мусора, твердых коммунальных отходов, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя организации.
14) Копию положительного заключения, содержащего сметную стоимость на реализацию указанных мероприятий, выданного учреждением, уполномоченным проводить экспертизу сметной стоимости;
15) Копию договора Получателя субсидии со специализированной организацией на строительный контроль выполненных работ по ремонту подъездов.
2.9. Рассмотрение документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, осуществляется администрацией городского округа Зарайск в составе ежегодно создаваемой Комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД из должностных лиц органов местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня представления документов (далее – Комиссия).
2.10. По результатам рассмотрения комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, Комиссией принимается положительное (отрицательное) решение о результатах рассмотрения Заявки.
Критериями для принятия положительного решения являются:
- соответствие получателя субсидии критериям отбора получателей субсидии;
- представление полного комплекта документов;
- достоверность сведений, содержащихся в заявке;
2.11. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:
- несоответствие Получателя субсидии критериям, определенным пунктом 2.6 и не предоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной информации;
- несоответствие Получателя субсидии иным критериям и условиям, определенным настоящим Порядком.
2.12. В течение пяти рабочих дней после принятия положительного решения администрация городского округа Зарайск направляет Получателю субсидии по электронной почте, указанной в заявке, проект Соглашения.
2.13. В течение двух рабочих дней с даты отправления администрацией городского округа Зарайск проекта Соглашения Получатель субсидии представляет в администрацию городского округа Зарайск подписанное со своей стороны Соглашение (в двух экземплярах) на бумажном носителе с оригинальной подписью руководителя организации и удостоверенное печатью организации.
2.14. Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя субсидии, в части средств бюджета округа в срок не позднее десятого рабочего дня со дня заключения Соглашения, а в части средств бюджета Московской области - по мере поступления средств.
3. Получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня предоставления Субсидии представляет в администрацию городского округа Зарайск отчет о получении Субсидии по форме согласно Приложению 2 к Соглашению.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
4.1. Получатель субсидии несёт ответственность за достоверность предоставленных данных, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского округа Зарайск.
4.2. Администрация городского округа Зарайск и орган муниципального финансового контроля в обязательном порядке проводят проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.3. При наличии оснований администрация городского округа Зарайск приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 рабочих дней направляет Получателю субсидии письмо об устранении нарушений условий предоставления субсидии (далее – письмо), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.4. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в письме, администрация городского округа Зарайск принимает решение о возврате предоставленной субсидии (части субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее – требование).
4.5. В течение 5 рабочих дней с даты подписания требование направляется Получателю субсидии.
4.6. В случае неисполнения Получателем субсидии требования о возврате субсидии (части субсидии) (пункт 4.2) администрация городского округа Зарайск производит ее взыскание в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. В случае устранения нарушений (пункт 4.1) в сроки, указанные в письме, администрация городского округа Зарайск в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление субсидии.
4.8. В случае невыполнения обязательств по Соглашению сумма субсидии подлежит возврату на расчетный счет администрации городского округа Зарайск.