О принятии к рассмотрению изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области
68/1 от 25.02.2021
Скачать (227.5 Кб)

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Ленинская, д. 46, г.Зарайск, 140600 Тел. 8 (49666) 2-46-11 Факс: 8(49666) 2-52-46 
e-mail: sovet.zmr@mail.ru

РЕШЕНИЕ №68/1

О принятии к рассмотрению от 25 февраля 2021 года
изменений в Устав муниципального
образования городской округ Зарайск 
Московской области

Рассмотрев проект изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, с целью приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством,

Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Принять к рассмотрению проект решения Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» (прилагается).
2. Провести публичные слушания по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» 17 марта 2021 года в 14.30 час. по адресу: Московская область, г. Зарайск ул. Ленинская д. 46, Зал заседаний, 1 этаж.
3. Утвердить Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (прилагается) и Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск Московской области (прилагается).
4. Установить письменную форму принятия предложений и замечаний по проекту изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области до дня проведения публичных слушаний. Замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав принимаются по адресу: Московская область г. Зарайск ул. Ленинская, д. 46, 12 кабинет, 2 этаж.
5. Установить письменную форму принятия дополнительных предложений и замечаний по проекту изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в течение 7 (семи) дней после окончания публичных слушаний. Дополнительные замечания и предложения по проекту изменений в Устав принимаются по адресу: Московская область г. Зарайск ул. Ленинская д. 46, 12 кабинет, 2 этаж.
6. В целях проведения публичных слушаний создать рабочую группу в составе:
- Крючкова Л.В. - председатель постоянной депутатской комиссии Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области по местному самоуправлению и работе с населением;
- Борисова А.Л.- депутат Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- Юркова И.А. – председатель постоянной депутатской комиссии Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области по финансам и бюджету;
- Безлер Ю.В.- депутат Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
- Масакова О.В. - депутат Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области;
7. По результатам проведения публичных слушаний рабочей группе:
- обобщить представленные предложения и замечания по проекту изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области;
- направить проект изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области не позднее 16 апреля 2021 года.
8. Назначить заседание Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области с повесткой дня «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» на 29 апреля 2021 года.
9. Опубликовать настоящее решение, Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области, проект решения Совета депутатов городского округа Зарайск «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области» в газете «За новую жизнь» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети Интернет.
10. Контроль за проведением публичных слушаний возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов городского округа Зарайска Московской области по местному самоуправлению и работе с населением (Гулькина Р.Д.).

Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко

 

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Зарайск
от 25.02.2021г. №68/1


ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от __________2021 г. №________

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАРАЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (далее - Устав):

1) пункт 1 статьи 7 Устава «Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа» дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
«19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;»;
2) пункт 1 статьи 7 Устава «Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа» дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
«20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";
3) пункт 1 статьи 18.1 Устава «Сход граждан» дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) в соответствии с законом Московской области на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.»;
4) статью 18.1 Устава «Сход граждан» дополнить пунктом 1.2. следующего содержания:
«1.2. Сход граждан, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, может созываться Советом депутатов городского округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.»;
5) пункт 2 статьи 18.1 Устава «Сход граждан» изложить в следующей редакции:
«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом городского округа, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;
6) пункт 3 статьи 37 Устава «Порядок принятия, вступления в силу и опубликования муниципальных правовых актов» дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.»;
7) пункт 7 статьи 37 Устава «Порядок принятия, вступления в силу и опубликования муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции:
«7. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в соответствии с требованиями действующего законодательства в периодическом печатном издании, утверждаемом решением Совета депутатов городского округа.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов или соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание под названием «Официальный сайт Администрации городского округа Зарайск» (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: «ZARRAYON.RU», регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл №ФС77-79401 от 02 ноября 2020 г.).
В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в указанном официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;
8) статью 52 Устава «Средства самообложения граждан» изложить в следующей редакции:
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.»;
9) пункт 4 статьи 30 Устава «Глава городского округа» изложить в новой следующей редакции:
«4. Глава городского округа избирается представительным органом городского округа открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.»
10) Статью 30 Устава «Глава городского округа» дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. При проведении голосования каждый депутат представительного органа городского округа может голосовать только за одного кандидата на должность главы городского округа.»
11) Статью 30 Устава «Глава городского округа» дополнить частью 4.2. следующего содержания:
«4.2. Избранным на должность главы городского округа считается кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.
В случае если ни один из кандидатов по итогам голосования депутатов представительного органа городского округа не был избран главой городского округа в соответствии с требованиями абзаца первого настоящей части, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов депутатов представительного органа городского округа.
Избранным на должность главы городского округа по итогам повторного голосования считается кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.
В случае если по итогам повторного голосования ни один из кандидатов не был избран главой городского округа в соответствии с требованиями абзаца третьего настоящей части, то процедура избрания главы городского округа проводится повторно в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей, до тех пор, пока один из кандидатов не получит большинство голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.»
2. Администрации городского округа Зарайск Московской области направить принятые изменения в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение опубликовать после государственной регистрации в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в газете "За новую жизнь" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети Интернет.
4. Изменения в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Глава городского округа Зарайск
Е.А. Белкина В.А. Петрущенко

 

Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Зарайск
от 25.02.2021г. №68/1

 

Порядок
учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области 

1. Общие положения
1.1. Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (далее- Устав городского округа Зарайск) разработан в соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», решением Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26 мая 2017 № 1/8 «О Положении о публичных слушаниях» (далее- Положение о публичных слушаниях».
Учет предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск направлен на реализацию прав граждан по осуществлению местного самоуправления.
1.2. Обсуждение проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск реализуется посредством проведения публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях.
1.3. Решение о принятии к рассмотрению изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области одновременно с настоящим Порядком и проектом решения о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Зарайск и на официальном сайте администрации городского округа Зарайск в сети Интернет не позднее 10 дней до назначенной даты проведения публичных слушаний и не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск Советом депутатов. .
1.4. Со дня официального опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск вместе с настоящим Порядком граждане считаются оповещенными о начале процедуры обсуждения по указанному проекту муниципального правового акта.

2.Порядок учета предложений по проекту муниципального
правового акта о внесении изменений 
в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области

2.1. Мнение граждан по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск, выявленное в ходе публичных слушаний, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления городского округа Зарайск.
2.2. Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующему законодательству Российской Федерации.
2.3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск в виде конкретных норм должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск и не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями данного проекта. Предложения могут касаться как структуры, так и содержания проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск.
2.4. Предложения подаются либо направляются в Совет депутатов городского округа Зарайск по адресу: Московская область, г.Зарайск, ул. Ленинская, д.46.
2.4.1. Предложения могут быть представлены как лично, так и по почте по указанному адресу.
2.4.2. При личной подаче предложения по проекту муниципального правового акта гражданин предъявляет паспорт или иной документ, подтверждающий личность.
2.4.3. Предложение должно быть оформлено с соблюдением следующих требований:
а) предложение должно быть в письменном виде;
б) предложение должно содержать ссылки на действующее законодательство Российской Федерации;
в) к предложению должна быть приложена пояснительная записка, объясняющая необходимость рассмотрения данного предложения. 
2.4.4. Предложения регистрируются в журнале регистрации поступающих документов.
2.4.5. В индивидуальных предложениях граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и личная подпись гражданина.
2.4.6. Коллективные предложения граждан принимаются с приложением протокола собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных лица, которому доверено представлять вносимые предложения.
2.4.7. Анонимные предложения граждан не принимаются и рассмотрению не подлежат. Анонимными признаются предложения граждан, не содержащие каких-либо сведений из перечисленных ниже: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные.
2.5. Предложения по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск, внесенные с нарушением порядка и формы, предусмотренных настоящим Порядком, учету и рассмотрению не подлежат.
2.6. Совет депутатов городского округа Зарайск обеспечивает опубликование результатов публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск. 
2.7. По результатам проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск, Рабочей группой для разработки проекта решения о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск готовится проект решения Совета депутатов городского округа Зарайск, который выносится на заседание Совета депутатов городского округа Зарайска для рассмотрения и принятия.

 

Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Зарайск
от 25.02.2021г. №68/1


Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального
правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Зарайск Московской области

1. Участие граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.
2. Граждане вправе ознакомиться с проектом муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Зарайск по адресу: г. Зарайск, ул. Ленинская, д. 46, в официальном печатном издании, либо на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области в сети Интернет.
Граждане вправе обратиться, до проведения публичных слушаний, за разъяснениями по существу возникающих вопросов в процессе ознакомления с проектом муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городcкого городского округа Зарайск в Совет депутатов городского округа Зарайск в рабочие дни с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
3. Граждане, а также учреждения и организации вправе участвовать и высказывать свое мнение на публичных слушаниях по обсуждению проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городcкого городского округа Зарайск, проводящихся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в городcком округе Зарайск.
4. Граждане, подавшие предложения по проекту муниципального правового акта, вправе давать пояснения на публичных слушаниях по существу поданных предложений.